5、 坚持发展与保护相结合。加强对野生珍稀动植物性药材资源的保护和合理利用，挖大留小，采老留嫩，严禁掠夺性开发。对直接消耗木材资源的天麻、茯苓、灵芝等限制扩大规模，稳定产量，提高品质，保护天然林和林下丰富的植被资源。
二、规划目标和发展重点
（一）规划目标
1、经济总量目标。到2010年，全面建成中药材生产基地10万亩，并相对保持面积稳定。实现5-10个GAP认证基地，中药材生产产值由现有2.96亿元提高到6亿元以上；加工产值由现有8000多万元提高到1.6亿元以上。发展5-8个中药材加工企业，开发新药、中成药品10-15个，药材加工转化率30%以上，解决农村贫困户和富余人员10万人。带动全市中药材产业经济总产值达10亿元。
2、可持续发展目标。按照GAP标准加强中药材生产基地建设，做到中药材生产的生态化、标准化、规范化和无害化，力争使我市中药材种植基地的40%达到GAP标准。加大企业技术改造和创新力度，鼓励支持加工企业应用高效、低耗、低污染的先进提取、分离、纯化工艺技术，开发中药材提取物和中间体产品，用于生产中成药、保健营养品、美容化妆品和食品添加剂。并且主要产品通过GMP认证，药品、保健品质量达到“安全、有效、稳定、可控”要求。
（二）发展重点
1、抓好基地示范。以大别山道地中药材名品为重点，分年实施，到2010年，实现中药材种植总面积10万亩的规模，并保持相对稳定。在此基础上，使符合GAP认证标准的示范基地和药用林达到6.5万亩（见附表）。其中菌药类1.1万亩、600万袋，以金寨、霍山两县的燕子河、天堂寨、沙河、南溪、漫水河、太平畈、上土市为中心；草藤本类药材基地2.9万亩，在金寨、霍山、舒城、金安、裕安五县区发展；药用林基地2.5万亩，在南部县区分年造林。
2、主打独特品种。以霍山石斛育苗攻关、断血流、金寨灵芝系列开发和杜仲、天麻、茯苓开发为重点，以丹参、葛根、枣皮、首乌、虎杖、板兰根、皖贝母、银杏、厚朴、桔梗、百合点面辐射，其它配伍品种全面铺开，同时不忽视高附加值新品种的引进、试验和推广，丰富我市“西山药库”的内涵，打造天然、绿色、道地的药材品牌。
3、严格标准规范。加强中药材规范化种植养殖和中药饮片炮制规范研究，按照GAP、SOP、GMP的要求，建立和完善现代中药材种植研发、生产销售标准提高中药材和中药饮片的质量；保证中药产品安全高效，质量可靠。
4、培植龙头企业。大力发展基础加工，积极开展招商联营，现有企业要加强关键生产技术的研究和适用技术的推广应用，努力研发适应市场需求的新药新品，增强企业核心竞争力；加强中药知识产权保护，开发专利产品，注册专用商标，实施品牌战略；推进市场机制下的企业兼并重组，逐步形成一批竞争力较强的中药企业，变资源优势为经济优势，在保护资源、节约资源的前提下最大限度地提高效益。
