居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。
（二）普查步骤及时间安排。
1.准备阶段（2007年7-12月）：成立机构，落实经费，开展宣传，进行组织动员；制定普查方案和各类技术规范；开展普查培训。
2.全面普查阶段（2008年1月-7月）：对排污企业和单位进行检查和调查，填报普查表；完成审核录入工作，建立污染源档案，省级数据审核等。2008年5月底前，各市县完成本地区普查数据汇总并上报省普查领导小组办公室。2008年7月底前，普查领导小组办公室完成全省普查数据审核、汇总并上报全国普查领导小组办公室。
3.总结发布阶段（2008年8-2009年4月）：建立全省污染源数据库，上报和发布普查数据，开发利用普查成果，总结验收普查工作。
四、普查组织及实施
（一）基本原则。
全省统一领导，部门分工协作，市县分级负责，各方共同参与。
（二）组织机构。
省政府成立第一次全省污染源普查领导小组，负责普查工作的组织和实施。组成人员如下：
组 长：姜斯宪 （省政府副省长）
副组长：屈建民 （省政府副秘书长）
林诗銮（省国土环境资源厅厅长）
符国王宣（省统计局局长）
成 员：钟 雄 （省委宣传部副巡视员）
朱允山（省发展与改革厅副厅长）
杨志成（省公安厅副厅长）
苗爱国（省财政厅财政监察特派员）
韩 勇（省工业与信息产业局副局长）
宋 祎（省建设厅总规划师）
杨运暹（省水务局副巡视员）
王宏良（省农业厅副厅长）
夏文亮（省工商局副局长）
何少群（省国土环境资源厅副厅长）
廖长武（海南省军区后勤部副部长）
普查领导小组下设办公室。办公室设在省国土环境资源厅。办公室主任：何少群（兼），副主任：王昌号（省国土环境资源厅）；办公室成员：李建中（省统计局）、林书玲（省委宣传部）、李高义（省发展与改革厅）、 王 力（省交警总队）、陈卫群（省财政厅）、黄福胜（省工业与信息产业局）、王淑香（省建设厅）、张祥云（省水务局）、蔡章焕（省农业厅）、李诚顺（省工商局）、邢仰明（省国土环境资源厅）、程佑祥（海南省军区）。
