重庆市国土房管局关于继续坚决纠正征收土地中侵害农民利益问题的实施方案
(渝国土房管发〔2005〕122号 二00五年三月二十三日)
为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，切实保护被征地农民的合法权益，根据党的十六届三中、四中全会精神，按照《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和市委办公厅、市政府办公厅关于印发《重庆市市领导和市级部门2005年党风廉政建设和反腐败分工责任制》即渝委办[2005]19号的通知要求，结合全市实际，现就继续坚决纠正征收土地中侵害农民利益工作问题，制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照市委、市政府党风廉政建设和反腐败工作部署。以强化土地管理为核心，以保护被征地农民合法权益，严格落实国家征地补偿安置政策为重点，坚持从规范行政权力入手，通过深化改革，完善制度，强化管理，与时俱进规范征收土地行为和依法补偿安置被征地农民工作，不断探索从源头上预防征地补偿中侵害农民利益问题的新途径。
二、工作重点
根据市委市政府党风廉政建设和反腐败工作的部署、要求，全市防止征收利用土地中侵害农民利益工作的重点是：严格控制建设用地规模，切实保护耕地，按照国家产业政策，把好建设用地审查报批关，把好征地补偿前置关，加强征地批后跟踪管理工作，保障全市各项重点建设项目的征地供应需要，加强征地批后补偿安置的监管方案，确保征地农民补偿安置的落实，切实维护被征地农民的合法权益。
三、工作目标
从真正保护被征地农民的合法利益出发，坚持以人为本，正确处理稳定与发展，保护耕地与经济建设的关系，端正发展经济的指导思想，树立科学的发展观、正确的政绩观，依法管理土地，严格按程序、按国家征地补偿安置政策，将征地补偿安置资金足额到位作为征地审批的前提条件，依法及时、足额补偿安置被征地农民，保护被征地农民的合法权益，维护社会稳定。工作目标是：
（一）严格执行征收土地补偿安置政策，全面落实征地实施程序；
（二）认真执行征地补偿安置费审批前置制度，确保补偿安置专项资金不被裁留、挪用、拖欠；
（三）当年实施征地补偿安置资金兑付率100%，住房安置落实到位率80%；
