（二）支持全民创业。各联社要积极创新信贷品种，安排一定数量的信贷资金，对农民自我创业、外出务工人员返乡创业给予贷款支持。今后五年，在全市每个行政村至少要新支持3至4名农民党员、建党积极分子为致富带头人，全市不少于10000名，通过他们致富的示范效应，带动广大农民脱贫致富奔小康。
（三）加大对各类中小企业特别是民营企业的贷款支持力度。各联社要把支持中小企业发展作为业务拓展的重点之一，有效缓解中小企业发展不足的问题，为壮大县域经济、促进农民就业和增收作出更大贡献。各县联社要不断创新对中小企业贷款管理机制，建立与中小企业联系制度，主动开展对中小企业的贷款营销，巩固和扩大优质客户资源。今后五年全市农村信用社每年新增贷款的30%以上要用于支持中小企业特别是小企业发展，各联社每年要增加扶持20户以上中小企业， 5年全市达到600户以上。
（四）加大对农业产业化发展的信贷支持力度，培育壮大龙头企业。各联社要树立“大农业”观念，适当集中资金，重点支持地方支柱产业、特色产业的发展，推动区域农业向集约化规模化发展，提高信贷支农层次。
（五）全力支持农村市场建设。支持农产品流通体系建设，培育各类市场特别是农产品流通市场，促进农村第三产业的发展。
三、“6616工程”的实施措施
（一）努力壮大资金实力，夯实基础。全市农村信用社要重视资金组织工作，努力在存款市场份额上实现新突破。各联社要不断改善窗口形象，加强宣传引导，以优质高效的服务赢得客户；要主动营销，培育黄金客户群体；要大力发展中间业务，抓好储蓄、对公存款、代理业务，多渠道组织资金，优化负债结构，努力扩大业务规模。
各级政府、有关部门要加大对农村信用社业务发展的支持，支持农村信用社扩大业务规模，为农村信用社创造公平竞争环境，使其更好地为县域经济发展服务。
（二）推进改革、转换机制，为金融服务工程的实施提供体制和机制上的保证。全市农村信用社要进一步加大改革力度。加快以县为单位统一法人改革，具备条件的要积极组建农村合作银行，尽快建立符合经济发展要求的管理体制。特别是要加快经营机制的转换，转变经营理念，增强发展的活力，加强内控制度建设，严密防范金融风险，努力实现改革成效的最大化。
各级政府和有关部门要进一步关注农村信用社发展，加大对农村信用社改革的支持力度，帮助协调解决有关问题，认真落实执行省政府出台的有关扶持政策。
