陕西省工商行政管理局关于规范提升基层工商所基础设施建设水平的意见
（陕工商字[2007]38号）
各设区市工商行政管理局，杨凌工商行政管理局：
为了进一步加强全省工商行政管理系统基层基础设施建设，全面改善基层工商所的办公生活条件，提高依法行政工作效率，适应形势发展和依法监管的工作需要，根据国家工商行政管理总局《基层建设纲要》精神，结合我省工商行政管理系统实际，现就规范提升基层工商所基础设施建设水平提出如下意见。
一、基层基础设施建设指导思想
全省工商系统基层基础设施建设要以国家工商行政管理总局《基层建设纲要》为指导，继续落实按经济区域设所和“小局大所、精局强所”的改革主线，以充分发挥市场监管和行政执法的职能作用为着眼点，以服务当地经济建设为目的，以优化资源配置为基础，以创新执法监督管理机制为动力，在夯实基层建设中提高执法效率。坚持向基层倾斜的原则，把基础设施建设的重点放在基层工商所建设上，着力打牢基层建设基础，努力创造良好的工作、执法和生活环境。
二、因地制宜制定四年基础建设规划
2001年，省工商局制定了“基层基础设施建设五年规划”、“基层基础设施建设投资管理办法”，经过五年来的努力，全省工商系统共完成了6个市级局、39个县级局办公楼和300个工商所的新建任务；奖励并配发办案执法车辆98辆；结合信息化建设配发计算机2689台。基层基础设施建设水平有了明显的提高，基本解决了基层工商所无办公用房和危房办公的问题，树立了较好的工商行政管理外部形象。但和市场经济的快速发展与工商部门行政执法的需求相比，与发达地区工商部门基层基础设施建设相比，我们还有一定的距离。一是办公场所基础建设标准不高，功能不全，有的市、县工商局对基层工商所基础设施建设重视不够，发展滞后；二是装备设施陈旧，老化，不能满足工商事业发展的需要；三是信息化建设的装备太少，不能适应拓展执法监管领域的需要。全省各级工商部门应继续落实“小局大所”的改革思路，进一步把基层工商所的基础设施建设纳入重要的议事日程。要明确目标，制定方案，筹集资金，上下联动，掀起新的基层基础建设热潮。要本着财力物力允许，城镇规划许可，地理位置适宜，便于监督管理，方便群众办事的原则，制定本单位基础设施建设四年规划。力争在短期内，从根本上解决城镇工商所无房办公的问题，并下大力改建和维修一批配置合理，功能配套、设备齐全的工商所办公场所，充分体现出形象朴素、服务热情、执法庄严的外部形象和公正廉洁为民的内强素质。
