（三）加强学习培训，提高行政执法队伍的整体素质。 通过学习培训，努力培养建设素质优良、作风过硬、业务精通、纪律严明、廉洁高效的行政执法队伍，创新执法理念，讲究执法方式，既要做到严格执法、公正执法，也要做到科学执法、文明执法。
（四）规范行政执法行为，提高行政执法水平。 做到行政执法主体资格合法，行政执法职责清晰，责任分解到岗、到人，行政执法人员资格合格，行政执法文书规范健全，行政执法程序正当合法，行政执法依据适用准确，行政执法决定适当，行政执法案卷管理规范。
（五）整章建制，形成长效工作机制。 各行政执法部门要建立健全行政执法案件的立案审批、调查取证、审核把关、集体讨论、听证、送达、案卷归档及行政执法公示、公开等各项规章制度，形成规范、科学、长效的执法工作机制，全面规范执法行为和执法过程。
三、工作步骤、措施及责任分工
此项工作分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（4月5日至4月30日）
1、动员部署。印发工作方案，建立组织机构；召开电视电话会议，对我市营造良好的依法行政环境工作进行动员部署，此项工作由市政府法制办、市监察局负责。
2、做好宣传工作。充分利用哈尔滨电视台资讯频道“都市零距离”开办的“新闻面对面”和《哈尔滨日报》开办的“加强领导干部作风建设”专栏，宣传有关政策和法律、法规，报道工作情况和典型事例，迅速形成营造良好的依法行政环境工作的良好氛围。重点部门主要领导在哈尔滨电视台作依法行政访谈，公开服务承诺。此项工作市委宣传部牵头，市监察局、市政府法制办配合。
（二）组织实施阶段（5月8日至9月30日）
1、组织领导干部依法行政培训学习。结合市委中心组学习，为市领导作3次依法执政和有关法律知识辅导讲座，此项工作由市委宣传部、市司法局负责。邀请国家和省有关部门领导或专家学者，对副局级以上领导干部和县（市）党政领导进行依法行政、依法执政培训，此项工作由市委组织部牵头，市监察局、市政府法制办配合。
2、组织行政执法机构负责人和执法人员学习培训。对市直部门行政执法机构负责人开展“树立公仆意识、端正执法理念”专题培训，此项工作由市监察局、市政府法制办负责。组织行政执法人员法律知识学习培训，此项工作由市政府法制办和各行政执法部门负责。将依法行政纳入公务员培训内容，此项工作由市人事局负责。
