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（二十二）加快建设城乡统一的劳动力市场。按照省户籍登记管理制度改革试点要求，制定出台关于进一步深化户籍登记管理制度改革意见，加快建立有利于改变城乡二元结构的户籍登记管理体制（责任单位：市公安局）。继续推进城乡统筹就业试点，改革城乡分割的就业管理体制；深化劳动就业与社会保障管理体制配套改革，促进劳动者自主择业、合理流动；完善劳动力市场工资指导价制度；健全劳动关系协调和劳动争议处理机制；继续清理对农民进城务工的不合理限制政策和乱收费，建立健全进城务工人员劳动权益保障制度；继续完善农民工工资保障金制度，确保农民工工资保障金存缴率达到90%以上；制定出台《哈尔滨市劳动合同规范化管理标准》，建立和完善劳动合同统计、监督管理和争议处理制度（责任单位：市劳动和社会保障局）。
（二十三）进一步加强人才市场建设。进一步健全和完善人才市场服务体系建设，大力发展社会中介服务机构，加强对人才服务中介机构的监管；推进人才服务机构改革试点；完善相关政策，大力引进各类专业人才。拓展大学生就业渠道，提高高校毕业生就业率（责任单位：市人事局）。
（二十四）大力发展产权市场。进一步健全产权市场功能，全面推行电子竞价交易方式，实现省、市产权交易信息网与国务院国资委“全国企业国有产权转让监督管理网”对接；加强产权市场监管，规范产权交易程序，加大对违规产权交易的查处力度（责任单位：市政府国资委）。
（二十五）逐步完善资源环境价格形成机制。推进水价改革，合理调整污水处理费标准和城市供水价格，合理确定各类用水水资源费标准，实行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度，实现水资源节约利用、合理配置。通过成本监审和测算，逐步调整燃气价格；推进垃圾处理收费和征收方式改革（责任单位：市物价局）。
（二十六）推进社会信用体系建设。加快制定信用体系建设整体规划，出台社会信用体系建设总体方案；完善公共服务政策体系，提高公共服务质量，增强政府公信力；加快推进企业、个人征信体系和信用体系建设。研究建立信用信息公开和保护制度、社会信用体系监督管理体制和行业自律机制；建设企业信用档案管理系统，建立健全全市统一的企业信用分类监管网络；建立健全失信约束和惩戒制度（责任单位：市信息产业局）。
（二十七）推进市场经济秩序和市场法制建设。建立全社会共同参与的整顿和规范市场经济秩序长效机制；进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督和群众参与相结合的市场监管体系；打破行业垄断和地区封锁，清理和废止地方或部门制定的分割市场的地方性法规、规章和政策性文件；继续健全和完善保护、促进公平竞争的相关法规和规章，加强市场法制建设（责任单位：市工商局、市质量技术监督局、市食品药品监管局）。
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