3、加大执法检查力度,继续深入开展拖拉机及其驾驶员整顿和清理“两无”专项治理活动,消除事故隐患,提高上户率、办证率、减少违章率、为全年的农机安全监理工作提供了有力保证
按照农业部《关于集中开展拖拉机及其驾驶员整顿工作的通知》和国家五部委《关于印发预防道路交通事故“五整顿、三加强”实施意见的通知》精神,各级农机部门以确保农机安全生产为目的,认真贯彻《
道路交通安全法》、《
道路交通安全法实施条例》和《
中华人民共和国安全生产法》,坚持以人为本,珍惜生命,安全第一的指导方针,把整顿工作当作农机部门的一项重要工作来抓,在整顿中,严肃纪律,严格执法,规范了拖拉机及其驾驶员的牌证管理,提高了农机驾驶人员的综合素质,增强了农机驾驶人员的安全意识和守法意识,改善了拖拉机的技术状况,消除了事故隐患,违章作业现象和行为得到了有效控制,农机事故得到了明显下降。
⑴清理整顿专项治理活动中,坚持了常规检查与重点检查相结合,专职监理员与乡村基层组织相配合的方法,深入田间地头,家庭场院,县乡道路,重点查处无牌行驶、违章拉人、疲劳驾驶、超速超载、不参加年度检验等严重违章行为。对各种违章行为发现一起纠正一起,对未参加检的车辆和人员及时办理了补检手续,对不符合上户条件的机车,依据有关规定,该封存的封存,该报废的报废,力争清除各种事故隐患。朔州市在整顿期间,加大农机安全工作的政府行为,以政府文件下发各县区《关于加强全市农机安全工作的意见的通知》。各县区以政府分管领导牵头,抽调农机、公安等有关部门组成联合执法组,重拳出击,治理“两无”,遏制了农机事故的发生。
⑵为了预防和遏制农机重特大事故的发生,提高广大农机监理人员的快速反应和现场处置能力,建立迅捷、良好、有效的动作机制,最大程度地减少事故损失,长治、吕梁等六个市相继制定和实施了《农机事故应急救援预案》。晋城市提升了农机安全预警系统的升级换代,建立了信息发布平台,将市县两级农机安全领导组成员及全体农机监理人员的手机号码录入信息发布平台数据库,根据农时季节及节假日,将农机安全预警系统的预警提示、信息及时发送到手机上,增强了农机监理人员的安全管理意识。临汾市还进行了农机事故应急预案的实地演练,提高了应对突发事故的能力,强化了农机部门工作的责任感和使命感,进一步完善了农机安全管理防控体系。
⑶按照上级有关部门的安排,抓好重点农时季节、重点作业场所的农机安全生产工作。省总站先后下发、转发了7个有关做好安全生产工作的文件,安排部署了不同季节、不同时间的农机安全执法检查,在执法检查中,我们实行了“四个转变”,一是执法检查向田间地头转变;二是执法检查向农机重要作业场所转变;三是抓监管向销售源头转变;四是发挥乡村安全组织作用向上门服务转变。由于措施得力,方法对头,效果明显,致使上户挂牌率、办证率、年度检验率明显上升,驾驶员素质明显提高,机车的技术状态明显好转,农机事故率明显下降。三夏期间,省局翟通毅局长、姚建忠副局长分别带队分两组到全省各地进行了检查,有力地促进了整顿工作的开展。