山西省农机局关于下发《全省农机监理2005年工作总结及2006年工作要点》的通知
(晋农机监总字〔2006〕1号)
各市、县农机局:
现将《全省农机监理2005年工作总结及2006年工作要点》下发给你们,望各地组织全体农机监理人员认真学习,制定好新一年的工作计划,努力做好2006年的农机监理工作,争取在十一五规划的第一年开好头、起好步,为继续开创全省农机监理工作新局面做出贡献。
附件:全省农机监理2005年工作总结及2006年工作要点
二○○六年一月十八日
附件:
全省农机监理2005年工作总结及2006年工作要点
一、2005年工作总结
2005年,我省的农机安全监理工作紧紧围绕全省农机工作的重点,在农业部农机化司、农机监理总站的正确指导下,在省农机局的领导下,在各级农机部门及全体农机监理人员的共同努力下,以三个代表、科学发展观为指导,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实《
中华人民共和国安全生产法》、《
中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农机促进法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻落实国务院412号令和农业部41、42、43号令及两个业务规范,加强对农机安全生产工作的领导,加大对农机安全生产经费的投入,强化目标责任制的落实,在全省上下全面移交农用车的同时,继续引深清理整治“两无”活动,继续严格按照国家五部委局的要求,在全省开展了“五整顿”、“三加强”活动,为降低农机事故发生,保障人民生民财产安全,促进农业增产、农民增收、农村经济的发展,做出了应有的贡献。
(一)基本情况及主要目标任务完成情况
1、截止2005年12月底,全省在册农业机械保有量为210954台,其中拖拉机52196台,联合收割机3340台,农用车155418台,在册驾驶操作人员达到200460人。
2、全省共发生各类农机事故3起,死亡4人,重伤1人,全年无一次死亡5人以上的特大农机责任事故。全面完成了与省政府签定的安全生产控制指标。
3、拖拉机、农用运输车、联合收割机新上户29735台。
4、新考驾驶员24523人。
5、年检合格各类机车195826台,检验合格率达到应检数的8 5%以上。
6、全年创建农机安全示范乡152个,示范村275个。
7、拖拉机驾驶培训机构资格认证76个。
8、全年向各类媒体投稿950多篇,中稿480篇。
9、全省执法检查共48万余台次,纠正违章4.2万余人次,查处无牌机车15638万台。
(二)采取的主要工作措施
1、提高认识,加强领导,层层落实农机安全生产责任制,保证了农机安全监理工作顺利开展
多年来我们充分认识到,农机安全生产工作是否能搞好,首先必须加强领导,引起各级领导的高度重视,为此,在全省各级农机部门率先实行了农机安全生产一把手负责制,实行了农机重特大事故行政责任追究制度,更重要的是将农机安全生产工作纳入了各级政府工作的考核内容之中,实行了层层签订目标责任制,省政府与省农机局、省农机局与市地农机局,各县政府与乡政府签订农机安全目标责任制,各级农机部门同各级农机监理机关,各级农机监理机关同各级农机监理人员签订了目标责任书,使农机安全生产责任横向到边,纵向到底。同时明确了考核奖惩办法,形成了上下配合、齐抓共管的良好局面。特别是运城市把监理工作作为了农机工作的龙头,采取了领导包片,科室包县,实行监理工作全员考评制。机关所有科室,都有监理工作目标责任,实行科室一把手负责制,有力地促进了监理工作。晋城市全方位、多层次地签订农机安全责任书,建立起了包括各级农机主管部门、各具体安全管理岗位、乡(镇)党政领导、村委会主任、乡(镇)农机站负责人、农机业主、农机驾驶操作人员和家属在内的农机安全责任体系,实行“人盯人、人盯车、人盯路”的安全管理战术,农机安全生产形成了强大的社会综合治理防范网络。晋城城区、泽州、陵川、阳城、沁水农机局在县、乡、村层层签订安全生产目标任务的基础上,与驾驶操作人员签订了安全生产责任书,安全生产抓到了源头。由于层层签订目标责任书,层层落实安全生产责任制,使农机安全工作做到了领导了解,目标明确,责任到人,考核到位,效果明显。年终省局通过对各地认真的考核检查评比,晋中市农机局等5个单位荣获2005年度市级农机监理培训工作先进单位;长治市农机局等6个单位荣获2005年度市级农机监理培训工作优秀单位。清徐县农机局等30个单位荣获2005年度县级农机监理培训工作先进单位。