三、工作流程及责任区分
(一)项目立项阶段(时限5天)
1.对进入“绿色通道”的重点工业项目,由市发改委发放“绿色通道”项目通行证。
2.项目进入“绿色通道”的条件
(1)关于备案制的项目,企业向相关城区(开发区)投资主管部门申报备案后,相关城区(开发区)投资主管部门向市发改委提出备案,同时项目进入“绿色通道”;关于审批制的项目,国家或省正式批复立项后,项目即进入“绿色通道”;关于核准制的项目,企业向市发改委提出立项后,在办理环评、土地、规划手续之前进入“绿色通道”。
(2)重点工业项目用地,以招拍挂方式供应的,项目单位取得土地使用权后即进入“绿色通道”。
3.时限要求
(1)对项目建设单位上报的立项报告,如无需进行可行性研究的,审批同意后即完成立项,审批时限为1天。
(2)对必须进行可行性研究的项目,如基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,使用国有资金投资或国家融资的项目及其他需做可行性研究的项目,先批项目建议书,以签署意见的方式办理,审批时限为3天。再审批项目可行性研究报告,审批时限为5天。在可行性研究阶段划出规划可行性红线后,建设用地预审时限为5天,环境影响报告书及水土保持方案进行并联审批。责任部门:市发改委,责任人王宗英。
(二)规划审批阶段(时限7天)
市规划局核发勘察红线、提供规划设计方案,同时核发建设用地规划许可证,审批时限为7天。涉及的相关部门或单位(市城管局、市市政公用局、市地震局、市气象局、市安全局、市人防办、市公安局消防支队、市供电公司)由市规划局组织同时进入并联审批,进行一次性踏查。
市公安局消防支队消防施工图审核、设计,时限7天(并联)。市市政公用局林政、供热、供水排水审核,时限5天(并联)。市人防办人防设施规划及建设审批,时限1天(并联)。市安全局对中外合资、中外合作及外商独资企业安全审查,时限5天(并联)。市城管局项目备案,时限1 天(并联)。市气象局、市地震局、市供电公司(临时用电)相关审核,时限1天(并联)。责任部门:市规划局,责任人夏朝旭。
(三)开工审批阶段(时限12天)
1.集中交纳规费即时办结。