重庆市人民政府关于印发重庆市促进个体工商户发展意见（试行）的通知
(渝府发〔2007〕85号)
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
市政府同意《重庆市促进个体工商户发展的意见（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月九日
重庆市促进个体工商户发展的意见（试行）
为营造更加宽松的市场环境，充分发挥个体工商户在扩大就业、活跃经济和构建和谐社会中的积极作用，促进个体经济健康发展，特提出以下试行意见。
一、促进个体工商户发展的指导思想
（一）促进个体工商户发展，要坚持以“科学发展、以人为本、和谐重庆”为基调，以“降低门槛、减轻负担、保障权益、强化服务、发挥效能”为宗旨，通过深化改革、转变职能、规范行为、强化服务、改善监管、建设市场等途径，消除妨碍我市个体工商经济发展的体制和机制障碍，确保个体工商户在环境公平、成本低廉、政策合理、制度规范的条件下诚信经营、守法经营，履行社会责任，与其他经济主体共同发展。
二、政府的职责与个体工商户的权利
（二）政府支持个体工商户发展应当履行以下职责：切实维护个体工商户的合法权益；为个体工商户创造公平、公正、透明和安全的经营环境；依法指导、规范个体工商户的市场经营行为；向个体工商户提供公平的公共产品和政务服务；依法为个体工商户提供及时、必要的政策指导和法律援助。
（三）个体工商户在依法经营中享有以下权利：与其他经济主体平等的从业机会；依法获取土地、经营场所、资金、技术等生产要素和资源；公平地享受公共产品和服务；通过诚实经营和依法纳税取得正当收益；在合法权益受到侵犯或损害时可依法获得救济和补偿。
三、完善市场监管机制
（四）各级行政主管部门要提高服务意识，改善监管方式，为个体工商户创造公平的发展环境。取消除法律和法规规定外的针对个体工商户的市场准入限制。鼓励个体工商户进入法律、法规未禁止或限制的领域，引导有实力的个体工商户开展“高端”创业，以各种形式参与有科技含量的产品和服务领域的生产经营活动，从事研发、咨询和文化产业等。
