在搞好大型重点市场建设的同时,围绕具有规模优势的农产品生产基地,扶持建设一批产地型特色市场。重点建设郑州、信阳水产品,中牟、杞县大蒜,内黄、柘城辣椒,濮阳、信阳、鹤壁、驻马店花生,温县、武陟山药,洛阳、鄢陵、潢川花卉,泌阳、西峡香菇,汝南、新野蔬菜,禹州中药材,灵宝果品,信阳茶叶、畜禽,原阳、信阳大米等产地专业市场。
四、农产品批发市场建设的重点任务
(一)加强农产品批发市场基础设施建设
建立农产品农药残留检验检测系统,提高入市农产品质量安全准入水平。完善农产品批发市场信息管理和信息采集发布系统,促进产销对接,引导农产品价格形成和有序流通。加强电子统一结算系统建设,逐步建立农产品质量安全可追溯体系。改善市场交易环境,重点搞好市场安全监控、废弃物及污水处理、交易厅棚、场地硬化、道路及物流配送、冷链运输、保鲜仓储等基础设施建设,改善设施条件,完善市场功能。
(二)创新农产品批发市场交易方式
用信息技术推动批发市场交易方式创新,引导批发市场由目前低层次的摊位制对手交易方式逐步向合约交易、订单交易、拍卖交易方式发展;由即期交易为主逐步转向远期交易和远程交易为主。鼓励有条件的市场建立电子商务平台,完善网上磋商、网上竞价、电子结算、身份认证、交易分析与监控等系统,提高流通效率,降低交易成本。
(三)拓展农产品批发市场物流业务
支持农产品批发市场完善以保鲜、冷藏为主的仓储服务功能,降低流通风险和损失率,促进错季供应。鼓励农产品批发市场通过自行建设生产基地或与现有农产品生产基地挂钩,建立长期、稳定的供货渠道。引导农产品批发市场向产后商品化处理领域延伸,购置产品清洗、人工燉自动分选机、水果打蜡等加工分选及包装设备,开展仓储、冷藏保鲜、分选加工等业务,推进农产品分等分级和规格化包装上市,提高商品质量档次,树立品牌形象,增强市场竞争力。大力发展物流配送,鼓励农产品批发市场建立加工配送区,并向上下游延伸,形成农产品批发市场与生产基地、连锁超市、精深加工企业和大宗末端消费者之间的有机链条,在满足消费者对农产品多层次需求的同时,增加产品的附加值。
(四)积极培育农产品流通市场主体
支持农民专业合作社的组建、发展和壮大,鼓励农产品生产者、流通组织和加工企业在自愿互助的基础上建立各种农产品行业协会、农民专业合作社,为农产品生产和销售提供科技、信息、营销、资金等服务,提高农民进入市场的组织化程度。鼓励外资企业、非公有制经济组织参与市场竞争,搞活农产品市场。支持农产品批发市场与农产品经营龙头企业、运销大户加强联合与合作,发挥其在带动农产品生产、引导农产品流通和消费方面的突出作用。