陕西省工农业旅游示范点培育与管理工作指导意见
（省旅游局发布）
为了加强全省工农业旅游示范点建设，进一步做好“全国工农业旅游示范点”培育、申报与经营服务等管理工作，提高工农业旅游示范点管理水平与服务质量，为我省培育出更多的“全国工农业旅游示范点”，促进旅游产品结构调整，丰富旅游市场供给， 促进“城乡和谐游”深入持久地开展，为社会主义新农村建设和做大做强陕西旅游产业作贡献。根据国家旅游局关于推进全国工农业旅游示范点建设与管理工作的总体部署和要求，结合我省工农业旅游发展实际情况，提出如下指导意见。
一、加强工农业旅游示范点建设的目的与意义
农业旅游点，是以农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活场景为主要旅游吸引物的旅游点。工业旅游点，是以工业生产过程、工厂风貌、工人工作生活场景为主要吸引物的旅游点。全国工农业旅游示范点，是国家旅游局为了推进全国工农业旅游点建设与管理工作，在各省市旅游局培育、推荐的基础上，按照《工农业旅游示范点标准》严格审核而确定的，在全国范围内具有示范作用的工农业旅游点。
自2001年国家旅游局正式开展工农业旅游示范点建设工作以来，截止目前，全国工农业旅游示范点已达845个（我省26个）。促进了工农业旅游产品规范化、专业化和市场化水平的提高，取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。
发展工农业旅游，大力培育与建设工农业旅游点的目的与意义主要有：
（一）发展工农业旅游，有利于丰富旅游产品内涵，优化旅游产品结构，增强旅游业发展后劲。工农业旅游的发展，进一步挖掘和拓宽了旅游资源，大大增加了旅游资源的基数，使得一大批工厂、矿山、村庄、林场、牧场等成为旅游吸引物；工农业旅游发展，丰富了旅游产品，增加了旅游消费者的选择，满足了旅游者新的需求，有利于更好地开展旅游活动；工农业旅游发展，扩大了旅游经济覆盖面，有利于旅游经济产业链的扩展与延伸，增强了旅游业的发展后劲。
（二）发展工农业旅游，加强工农业旅游点培育与管理，是落实科学发展观和“五个统筹”发展要求的有效举措之一。可使党中央提出的“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放”的“五个统筹”发展要求得以更好地贯彻落实。
（三）发展农业旅游，有利于促进社会主义新农村建设。把以农业生产过程、农村风貌和农民劳动生活场景为主要吸引物的农业旅游推向市场，成为旅游资源与旅游产品，与解决农业、农村和农民“三农”问题实现对接，有利于农业产业结构的调整，发展非农产业，创造农业经济新的增长点；有利于吸引城市的人流、信息流、资金流，打破城乡二元结构，改变农村面貌，加快农村的城镇化进程；有利于直接增加农民收入，帮助农村富余劳动力就地转移，扩大就业，加快农村脱贫致富步伐。
