三、建立健全安全质量标准化工作体系
安全质量标准化是安全生产的重要基础性工作。要从标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手,逐步健全完善安全质量标准化工作体系。
一是制定安全质量标准。在国家和省上非煤矿山安全质量标准未出台之前,鼓励非煤矿山企业自行制定安全质量标准,全面开展安全质量标准化活动。在实践中不断修订各项标准,逐步形成全面完善的安全质量标准体系。
二是明确安全质量标准化工作目标。要按照省安委会提出的工作目标和总体要求,研究制定符合本地区、本单位特点的工作目标和措施,提出年度达标计划和中长期达标规划。
三是分解落实安全质量标准化责任。把安全质量标准化工作目标进行层层分解。落实到各企业和企业的各个岗位,形成层层把关负责、配套联动的责任体系。
四是建立安全质量标准化工作网络和监控机制,各级安全生产监督管理部门要安排专门人员负责此项工作。各企业的车间、班组、岗位都要有专兼职人员,形成完善的安全管理网络,及时发现和处理安全质量标准化活动中遇到的各项问题,做到处处有人抓,事事有人管,使安全质量工作始终处于有效监督控制状态。
五是完善安全质量标准化考核制度。要制定考核评级办法和实施细则。企业要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。考核评价工作可以引入社会中介机构参与,严格考核,增加公正性与可信度。
省安全监管局将定期通报各市、县开展安全质量标准化工作的情况,各市、县也要加强安全质量标准化活动信息的交流,及时反映活动进展情况。
四、加强宣传教育和培训,增强广大职工遵守标准规程的自觉性要发挥媒体作用,广造舆论声势。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产的一系列方针政策,宣传安全生产工作面临的形势任务,教育广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用,强化安全质量意识;大力宣传开展安全质量标准化活动的先进典型,认清本地区、本单位的差距,增强紧迫感,坚定信心,为安全质量标准化活动的深入持久开展奠定扎实的思想基础。
要着力抓好安全质量标准化培训工作,开展安全质量标准化活动,对职工队伍素质提出了更高要求。要充分发挥各级培训机构特别是企业安全技术培训中心的作用,组织开展企业领导、中层干部以及安全检查员、质量验收员等特殊岗位和特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式,向职工传授安全质量标准化知识,提高安全技术技能;企业聘用新职工,必须先进行培训,达到本岗位应知应会的要求后才能上岗;涉及安全生产的关键岗位和特殊工种,必须经考试合格,持证上岗。通过培训,提高干部职工的业务、技术素质和安全文化素质,为安全质量标准化活动打下良好的基础。