陕西省安全生产监督管理局关于印发《陕西省安全生产监督管理局2005年工作要点》的通知
（陕安监管发[2005]1号）
各设区市、杨凌示范区安全生产监督管理局：
现将《陕西省安全生产监督管理局2005年工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
二〇〇五年一月七日
陕西省安全生产监督管理局2005年工作要点
2005年是我省经济发展的关键一年，为维护改革、发展、稳定的大局，促进社会经济全面协调可持续发展，我省安全生产工作的指导思想是：在省委、省政府的正确领导下，以党的十六届四中全会、中央经济工作会议和省委十届六次全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以贯彻落实国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，强化监管，深化整治，落实责任，夯实基础，依法开展安全生产行政许可工作，加强安全监督和源头管理，建立完善安全生产长效机制。
通过共同努力，实现全省安全生产事故总量同比下降，重特大事故得到有效遏制的安全生产总体奋斗目标，全省工矿商贸企业死亡人数比上年下降2.0%，重特大事故起数及死亡人数分别比上年下降2.0%，完成国务院下达我省的安全生产控制指标。着重抓好以下几个方面的工作：
（一）强化安全生产目标责任制。
通过省政府与各市政府、杨凌示范区和省级有关部门签定安全生产责任书，层层分解落实国务院下达我省的安全生产控制指标。工作的重点是，逐级建立健全安全生产责任制，明确责任人，把安全生产控制指标和安全生产责任落实到县、乡和生产经营单位。各市、县和各部门要把安全生产纳入社会经济发展的总体规划，与经济建设同步规划、同步实施、协调发展。按照“属地管理，分级负责”的原则，落实对中央在陕企业和各类生产经营单位的监督管理责任。以市、县安全生产执法机构建设为突破口，建立安全生产专业监察队伍，强化非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业的安全监管，探索安全生产执法工作机制，增强针对性和实效性，提升监察水平，把基层和企业的各项管理措施和安全投入作为监察的主要内容，逐项落实安全生产法律法规规定的各项义务，预防事故的发生。
