二、进一步加快安全生产许可证颁发管理工作的进度
根据当前全省发证工作的进度和任务，由我局负责的全省“三类高危企业”安全生产许可证颁发管理工作下一阶段的目标要求是：在速度服从质量的原则下，4月底以前，各市、县安监局要督促企业按规定向省、市、县安监部门提出办理安全生产许可证的申请并提供必备材料；6月底以前，在市、县局接收和初审的基础上，由省局对所有申请材料和企业进行一次全面审查。对符合安全生产条件的，按规定程序发证；凡不符合条件的要限期整改，争取达标发证。7月份以后，要将工作重点由督促办证转向日常监管、由服务引导转向管罚并举。对应该取得安全生产许可证而未取得安全生产许可证的企业，要责令停止生产、没收非法所得，并处罚款；对取得安全生产许可证以后降低了安全生产条件的企业，应当暂扣或吊销安全生产许可证。
三、认真解决安全生产许可证颁发管理工作中的具体问题
去年以来，各地在安全生产许可证颁发管理工作中发现了许多新情况、新问题并提出了一些好的意见和建议，国家和省上也为此相继出台了一系列应对政策和措施，对安全生产许可证的发放范围、对象、条件、程序等都作了明确具体的规范，请各地、各企业认真贯彻落实。对各地普遍反映的要求办证企业提供“为从业人员缴纳工伤保险的证明材料”不便操作等问题，我局已与省劳动和社会保障厅联合下发了《关于安全生产许可证颁发相关问题的通知》（陕安监管发[2005]20号）。同时，我局还转发了省工商局《关于下发〈重点行业企业登记监管办法〉的通知》（陕安监管函[2005]36号）。各地在具体操作中，要坚持实事求是，坚持按政策、规定、程序办事，使办证工作有条不紊、扎实推进。
四、建立安全生产许可证颁发管理工作定期报告制度
一是从4月份开始，建立全省安全生产许可证颁发管理工作月通报制度；二是建立自下而上逐级报告制度，各市（杨凌区）在每月10日前须将上月全市“三类高危企业”安全生产许可证申请、接收和初审、上报等进展情况一式三份，分别报省局安监一处、危化处和发证办（报表样式附后）；三是将安全生产许可证颁发管理工作纳入对各市、各企业安全生产检查考核的重要内容，并实行安全工作奖惩一票否决制。
