附件3：
巢湖市有关部门和机构改变实施方式的
行政审批项目目录（共96项）
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│ 序号 │ 项目名称 │ 依据 │ 实施部门 │
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│ 1 │企业技术改造、技术引│《国务院关于投资体制改革决定》、《企业│ 市发展改革 │
│ │进项目备案 │投资项目核准暂行办法》、《指导外商投资│ 委员会 │
│ │ │方向规定》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 2 │企业投资不使用政府性│《国务院关于投资体制改革的决定》、《安│ │
│ │资金且属于政府核准投│徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革│ │
│ │资项目目录以外项目的│决定的通知》 │ │
│ │备案 │ │ │
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│ 3 │电工进网作业许可证核│《电力供应与使用条例》 │市经济委员会（│
│ │发 │ │市中小企业发展│
├───┼──────────┼───────────────────┤局、市国有资产│
│ 4 │承装（修）电力设施许│《电力供应与使用条例》 │监督委员会） │
│ │可证核发 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 5 │电力设施保护区内可能│《电力法》 │ │
│ │危及电力设施安全的作│ │ │
│ │业许可 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 6 │报废汽车回收（拆解）│《报废汽车回收管理办法》、《安徽省人民│ │
│ │企业资格认定 │政府关于首批下放行政管理和审批事项的通│ │
│ │ │知》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 7 │企业国有资产变动、产│《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企│ │
│ │权变动、资产处置审批│业国有产权转让管理暂行办法》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 8 │国有独资公司（企业）│《安徽省国有资产监督管理暂行办法》 │ │
│ │成立审批 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 9 │国有资产产权登记 │《企业国有资产产权登记管理办法》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 10 │国有资产非经营性转经│《安徽省国有非经营性转经营性资产管理暂│ │
│ │营性审批 │行办法》 │ │
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│ 11 │对外贸易理赔、降价、│《关于授权各地市外经贸委办理对外理赔、│ 市商务局 │
│ │折扣审批 │付佣、折扣、降价审批业务的通知》（皖外│ │
│ │ │经贸进出字[1998]037号） │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 12 │原址改（扩）建加油站│《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工│ │
│ │（点）审批 │作的通知》（国办发[2002]18号）、《成品│ │
│ │ │油市场管理暂行办法》 （商务部2004年第2│ │
│ │ │3号令） │ │
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│ 13 │建设项目绿地率审核 │依据：《城市绿化条例》 │市建设委员会 │
├───┼──────────┼───────────────────┤（市规划局） │
│ 14 │产权不明房屋拆迁补偿│《城市房屋拆迁管理条例》 │ │
│ │安置方案核准 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 15 │未完成拆迁补偿安置建│《城市房屋拆迁管理条例》 │ │
│ │设项目转让核准 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 16 │特殊车辆（含超限）在│《城市道路管理条例》 │ │
│ │城市道路上行驶特批 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 17 │工程质量监督注册（登│《建设工程质量管理条例》（国务院令第27│ │
│ │记） │9号）、《工程质量监督工作导则》（建设 │ │
│ │ │部建质[2003]162号） │ │
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│ 18 │业主委员会备案 │《物业管理条例》 │市房地产管理局│
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 19 │房地产中介服务机构设│《城市房地产中介服务管理规定》 │ │
│ │立备案 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 20 │房屋租赁合同登记备案│《城市房地产管理法》 │ │
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│ 21 │单位缴存住房公积金工│《住房公积金管理条例》 │ 市住房公积金 │
│ │资基数和比例审核 │ │ 管理中心 │
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│ 22 │在城区因特殊需要饲养│《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》 │ 市市容管理局 │
│ │家畜家禽特批 │ │ │
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│ 23 │从事城市生活垃圾经营│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ │
│ │服务审批 │政许可的决定》 │ │
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│ 24 │夜间建筑施工噪声许可│《环境噪声污染防治法》 │市环境保护局 │
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│ 25 │肥料登记 │《农业法》 │市农业委员会 │
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│ 26 │对农业综合开发年度农│《安徽省农业综合开发农业机械购置补贴资│ 市农机局 │
│ │机购置补贴资金使用方│金使用管理暂行办法》（省财政厅、省农机│ │
│ │案的批复（会同市财政│局财建[2005]619号） │ │
│ │局） │ │ │
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│ 27 │河道采砂批准 │《水法》、《河道管理条例》、《安徽省水│ 市水务局 │
│ │ │工程管理和保护条例》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 28 │农村集体组织修建水库│《水法》 │ │
│ │批准 │ │ │
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│ 29 │开垦荒坡地批准 │《水土保持法》、《水土保持实施条例》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 30 │江河故道、旧堤、原有│《河道管理条例》 │ │
│ │水利工程设施填堵、占│ │ │
│ │用、拆毁批准 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 31 │中、小型水库注册登记│《水库大坝安全管理条例》、《水闸安全管│ │
│ │、降等及废除 │理条例》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 32 │小型水库汛期控制运用│《防汛条例》 │ │
│ │计划审批 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 33 │开发建设项目水土保持│《开发建设项目水土保持方案编报审批管理│ │
│ │方案备案 │规定》（水利部令第五号）、《国务院办公│ │
│ │ │厅关于保留部分非行政许可项目的通知》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 34 │小型水库除险加固初步│国家发改委、水利部办公厅《关于进一步加│ │
│ │设计审批 │强病险水库除险加固工程管理有关问题的通│ │
│ │ │知》（发改办农经[2005]806号） │ │
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│ 35 │临时征占用林地审批 │《森林法实施条例》 │ 市林业局 │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 36 │林木采伐许可证核发 │《森林法》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 37 │林区内经营加工木材审│《森林法实施条例》 │ │
│ │批 │ │ │
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│ 38 │行政事业收费及政府基│《关于明确行政事业性收费管理权限的通知│ │
│ │金收费项目登记 │》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 39 │行政事业收费及政府基│《行政事业性收费和政府性基金票据管理规│ │
│ │金票据购领审批 │定》 │ 市财政局 │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 40 │教育、科技、文化专项│《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审│ │
│ │经费使用审批 │批项目的通知》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 41 │项目财政贴息审批 │《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审│ │
│ │ │批项目的通知》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 42 │外商投资企业财政登记│《外商投资企业财政登记管理办法》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 43 │行政事业单位设立帐户│《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审│ │
│ │审批 │批项目的通知》 │ │
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│ 44 │政府投资项目工程预（│《关于加强建设项目工程预（结）算竣工决│ │
│ │结）算、竣工决算审查│算审查管理工作的通知》 │ │
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│ 45 │指定企业印制发票 │依据：《税收征收管理法》 │ 市地方税务局 │
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│ 46 │汇总缴纳印花税及对微│《印花税暂行条例》、国家税务总局《关于│ │
│ │利或亏损企业印花税分│印花税若干具体问题的规定》（国地字[198│ │
│ │次贴花的审批 │8]第025号） │ │
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│ 47 │商品展销会登记 │《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ 市工商行政 │
│ │ │政许可的决定》 │ 管理局 │
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│ 48 │外国（地区）企业在中│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ │
│ │国境内从事生产经营活│政许可的决定》 │ │
│ │动核准 │ │ │
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│ 49 │特种设备制造、安装、│《特种设备安全监察条例》 │ 市质量技术 │
│ │改造、维修的监督检验│ │ 监督局 │
│ │和定期检验 │ │ │
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│ 50 │组织机构代码证书核发│《安徽省组织机构代码管理办法》 │ │
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│ 51 │易制毒化学物品购用证│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ 市公安局 │
│ │明核发 │政许可的决定》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 52 │边境管理区通行证核发│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ │
│ │ │政许可的决定》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 53 │涉及国家安全事项的建│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ │
│ │设项目审批 │政许可的决定》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 54 │集会、游行、示威许可│《集会游行示威法》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 55 │居民身份证签发 │《中华人民共和国居民身份证法》 │ │
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│ 56 │非机动车登记 │《道路交通安全法》 │ 市公安局 │
├───┼──────────┼───────────────────┤ 交警支队 │
│ 57 │设立临时停车场 │《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ │
│ │ │政许可的决定》 │ │
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│ 58 │自动消防系统值班操作│《消防法》 │ 市消防支队 │
│ │人员上岗证核发 │ │ │
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│ 59 │专职消防队的验收 │《消防法》 │ │
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│ 60 │社会福利基金资助项目│《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审│ 市民政局 │
│ │审批 │批项目的通知》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 61 │城市居民最低生活保障│《安徽省城市居民最低生活保障实施办法》│ │
│ │救济领取人员备案 │ │ │
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│ 62 │华侨及港、澳、台中国│《收养法》、《华侨以及居住在香港、澳门│ │
│ │公民在我市收送养登记│、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖│ │
│ │ │以及所需要出具的证件和证明材料的规定》│ │
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│ 63 │带病回乡退伍军人享受│《军人抚恤优待条例》 │ │
│ │定量补助审批 │ │ │
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│ 64 │老年人优待证核发 │《中华人民共和国老年人权益保障法》 │ │
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│ 65 │公务员考试录用 │《公务员法》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ 市人事局 │
│ 66 │机关事业单位工作人员│国务院办公厅关于印发《机关事业单位工资│ （市编办） │
│ │工资、津贴、补贴审批│制度改革三个实施办法的通知》 │ │
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│ 67 │职称外语免试审批 │安徽省人事厅皖人办发〔2000〕115号 │ │
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│ 68 │职称计算机应用能力免│安徽省人事厅皖人办发〔2000〕115号、皖 │ │
│ │试审批 │人办发〔2003〕6号 │ │
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│ 69 │事业单位专业技术人员│安徽省人事厅皖人发〔2001〕61号 │ │
│ │岗位职数审批 │ │ │
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│ 70 │组建专业技术职务任职│安徽省人事厅皖人发〔2004〕80号 │ 市人事局 │
│ │资格评审委员会审批 │ │ （市编办） │
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│ 71 │中级专业技术职务任职│安徽省人事厅皖人职字〔1993〕7号 │ │
│ │资格审批 │ │ │
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│ 72 │市直部门公务员和非领│省政府《关于印发》［安徽省国家公务员制│ │
│ │导职务数额核定 │度实施方案］的通知》（皖政［1994］27号│ │
│ │ │） │ │
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│ 73 │留学回国人员资格认定│国办发［2004］62号第65项、人事部《关于│ │
│ │和安置 │印发＜留学人员科技活动项目择优资助经费│ │
│ │ │申请与管理办法＞的通知》（人发［2001］│ │
│ │ │33号） │ │
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│ 74 │国家公务员、事业单位│人事部《国家公务员考核暂行规定》（人核│ │
│ │工作人员年度考核结果│发［1994］4号）、人事部《关于事业单位 │ │
│ │审核 │工作人员考核暂行规定》（人核培发［1995│ │
│ │ │］153号） │ │
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│ 75 │机关事业单位工作人员│《中华人民共和国公务员法》 │ │
│ │提前退休及提高退休费│ │ │
│ │比例 │ │ │
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│ 76 │公务员市以下培训机构│《 国家公务员培训暂行规定》、《安徽省 │ │
│ │资格认可和继续教育基│专业技术人员继续教育规定》 │ │
│ │地资格认定 │ │ │
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│ 77 │集体合同备案审核 │《劳动法》 │市劳动和社会保│
├───┼──────────┼───────────────────┤障局 │
│ 78 │失业人员登记证核发 │《劳动力市场管理规定》 │ │
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│ 79 │高新技术成果出资入股│《 关于以高新技术成果出资入股若干问题 │市科学技术局 │
│ │认定 │的规定》、《安徽省人民政府关于首批下放│ │
│ │ │行政管理和审批事项的通知》 │ │
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│ 80 │年度科技计划安排及验│《安徽省科学技术进步条例》 │ │
│ │收 │ │ │
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│ 81 │市科技成果评审 │《安徽省人民政府关于进一步扶持高新技术│ │
│ │ │产品发展的若干规定》 │ │
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│ 82 │企业性质的生产力促进│《安徽省人民政府关于首批下放行政管理和│ │
│ │中心的组建 │审批事项的通知》 │ │
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│ 83 │专利广告证书管理 │《安徽省专利保护条例》 │ │
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│ 84 │升放无人驾驶自由气球│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ 市气象局 │
│ │、系留气球单位资质认│政许可的决定》 │ │
│ │定 │ │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 85 │传播媒体发表可能造成│《气象法》、《安徽省气象管理条例》 │ │
│ │重大影响的气象预报或│ │ │
│ │灾害性天气警报新闻报│ │ │
│ │道的同意 │ │ │
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│ 86 │无线电频率指配 │《无线电管理条例》 │省无线电管理委│
│ │ │ │员会办公室巢湖│
│ │ │ │管理处 │
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│ 87 │职业中专、职业高中毕│《安徽省职业教育条例》 │ 市教育局 │
│ │业证验印 │ │ │
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│ 88 │文化经营许可 │《娱乐场所管理条例》 │ 市文化局 │
├───┼──────────┼───────────────────┤(市新闻出版局)│
│ 89 │电影放映许可 │《电影管理条例》 │ │
├───┼──────────┼───────────────────┤ │
│ 90 │在古建筑内安装电器设│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ │
│ │备及设置生产用火审批│政许可的决定》 │ │
│ │（会同公安机关） │ │ │
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│ 91 │博物馆处理不够入藏标│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ │
│ │准、无保存价值文物或│政许可的决定》 │ │
│ │标本审批 │ │ │
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│ 92 │文物保护单位及其他不│《文物保护法》 │ │
│ │可移动文物修缮审批 │ │ │
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│ 93 │组织独生子女病残儿医│《独生子女病残儿医学鉴定暂行管理办法》│市人口和计划生│
│ │学鉴定 │ │育委员会 │
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│ 94 │建立城市社区有线电视│《国务院对确需保留的行政审批项目设定行│ 市广播电视局 │
│ │系统审批 │政许可的决定》 │ │
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│ 95 │清真饮服企业、食品生│《城市民族工作条例》 │ 市宗教事务局 │
│ │产企业改变服务方向核│ │ │
│ │准 │ │ │
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│ 96 │A级和AA级旅游区评定 │《安徽省人民政府关于首批下放行政管理和│ 市旅游局 │
│ │ │审批事项的通知》 │ │
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