沿海防护林体系建设的重点是：
（一）抓好沿海基干林带建设。完成2000公里高标准沿海基干林带建设，通过断带缺口地段造林、加宽加厚、增加树种、优化结构等措施，全面提升基干林带的生态功能，重点建成温台和环杭州湾基干林带。
（二）保护和发展红树林和滨海湿地。保护和新建红树林1000公顷，保护和恢复滨海湿地5000公顷，重点建设台州椒江以南的秋茄红树林保护带，保护和恢复杭州湾河口海岸湿地、温州湾河口三角洲湿地等重要湿地。
（三）推进沿海地区城乡绿化一体化建设。新建绿色通道4000公里，农田林网5000公里，建成1500个绿化示范村。
（四）改造低效林。改造现有低效海岸基干林带、规划区内的低效生态公益林100万亩，增强生态和景观功能。
四、进一步加大投入力度
沿海防护林体系建设是一项增强防灾减灾能力的社会公益事业，各有关市、县要切实加大财政投入力度，加强森林植被恢复费的征收和管理，把森林植被恢复费使用与林地征占用指标挂起钩来，确保资金用于沿海防护林建设。“十一五”期间，省财政每年安排一定资金，重点扶持沿海基干林带、农田林网、低效林改造等项目。同时，要研究制定政策，鼓励企业、社会团体、个人及境外友好人士投（捐）资建设沿海防护林。
五、妥善处理沿海防护林建设用地
沿海防护林带林网是耕地的配套基础设施，所占用的耕地性质不变、权属不变。对因营造沿海基干林带占用农民耕地的，可采用等价置换、补偿等多种形式处理，切实维护群众利益。在明确土地性质不变的前提下，新围垦区要按规划建设沿海防护林。沿海经济开发区内的企业应按规定造林绿化，对造林面积超过规定标准的，可优先安排一定比例的建设用地。
六、加强对沿海防护林体系建设的领导
各级政府要把沿海防护林体系建设摆上重要议事日程，成立由相关部门参加的领导小组，建立目标责任制，切实加强组织领导。要充分发挥基层组织的作用，组织动员广大群众和相关企事业单位造林护林，把沿海防护林体系建设各项工作落到实处。省政府决定把这项工作纳入生态省建设的考核内容。林业部门要认真做好沿海防护林体系建设的具体组织实施工作；科技、财政、国土资源、建设、交通、环保、水利、农业、海洋与渔业等相关部门要积极支持，参与沿海防护林体系建设，出台扶持政策；共青团、工会、妇联等社会团体要充分发挥自身优势，组织开展义务植树活动，合力推进沿海防护林体系建设。
