山西省环境保护局关于清理整顿吕梁重点县（市、区）环境违法企业的通知
(晋环发[2006]373号)
吕梁市人民政府及孝义市、汾阳市、文水县、交城县、离石区人民政府：
为加强环境保护，遏制环境违法蔓延势头，依法打击环境违法行为，实现省政府“蓝天碧水工程”目标和任务，根据国家环保法律法规、
国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《
山西省重点工业污染源治理办法》和山西省人民政府《关于实施蓝天碧水工程决定》，按照在全省范围内重点突破、全面推进的工作部署，在吕梁市的孝义、文水、离石、汾阳、交城五县（市、区）作为重点之一，率先清理整顿环境违法企业。现将有关要求通知如下：
一、工作任务
全面清理，突出重点；依法处理，人事结合；狠抓落实，见到实效。
第一步，全面清理、突出重点。有下列情形之一的工业企业，属此次全面清理整顿的环境违法企业：（1）未通过环评审批违法建设和投产的；（2）违反“三同时”制度投产的；（3）属于国家、省列入淘汰名单而未关闭的；（4）超标排放污染物，未完成下达的限期治理任务的；（5）省政府决定关闭、停产后，未关停或关停后又死灰复燃的。
在全面清理的基础上，以焦化行业、化工行业大运公路和夏汾高速公路沿线、河流沿岸、水源地、和人民群众居住地的企业、项目为重点。
第二步，依法处理、人事结合。对清理出的环境违法企业和项目，按其违法情况区分类别，依法逐个作出处理，该停则停，该关则关，该限期治理或验收的，限期治理、验收。按照管理权限，属省、市做出处理决定的，由企业所在地的县人民政府提出意见，上报省、市环保局依法作出处理。
查处环境违法企业时，将处理人与处理事紧密结合，通过处理人，促进处理事。在清理整顿环境违法企业的同时，要对过去环境监管失职者、违法审批者和清理整顿开始后，监管不力、渎职、失职者严肃查处；对过去监管失职、渎职，此次清理整顿能及时纠正违法行为、完成任务的，依法从轻处理；对过去失职、渎职此次清理整顿又不能按时完成任务的，依法从重处理。
第三步，狠抓落实，见到实效。各市制定清理整顿实施方案，明确具体措施，依照国家环保法律法规和政策，坚决实施淘汰、关闭、停产、治理和搬迁，确保环境违法行为得到应有的查处，使环境管理走向规范化，取得环境质量显著改善的实效。
二、依法行政、严格执法
