（五）深化公共服务管理体制改革，加快政府职能转变。深化行政管理体制改革，推进机构改革、进一步完善财政管理体制、健全城市管理长效机制，加快改善城乡人居环境。
三、工作重点
在全面开展各项改革工作的基础上，2007年重点抓好和考核九项工作：
（一）推进投资促进工作机制创新突破。统筹推进全市投资促进工作，进一步完善全市重大项目投资促进工作机制，完善项目推进责任制和考评机制，规范投资促进行为、降低投资促进成本，引导项目有序流动、避免无序竞争（市投促委牵头）。
（二）加快农业投入机制创新突破。组建现代农业发展投资公司，整合各类财政性农业投入资金，争取信贷资金，吸纳社会资金，年内在农业产业化、农村新型集体经济、土地规模经营、区域性农业保险业和农业担保业的发展方面有重大进展，实现现代农业发展新突破（市农委、市建委牵头）；组建小城镇投资有限公司，利用现有财政性小城镇建设资金，积极争取信贷资金，依托市和区（市）县两级的小城镇发展投资公司，筹集更多的小城镇建设发展资金（市建委、市农委牵头）。
（三）推进服务业发展引导机制创新突破。继续推进流通体制改革试点工作，加快商业市场规划及相关专项规划的编制，完善商业网点管理办法和相关配套政策（市商务局牵头）；整合现有物流资源，优化布局，全面启动成都公共物流信息平台建设，完成大通关系统的开发建设（市交委牵头）；完善会展业管理体制和运行机制，促进会展市场发展（成都会展办牵头）。
（四）实现政府投资项目管理体制创新突破。改进和完善项目投资核准和备案制度，研究出台政府投资项目咨询、评估管理办法，完善非经营性政府投资项目代建机构管理办法，建立政府投资项目后评价制度；规范政府特许经营出让行为，完善政府特许经营权管理规定，建立重大特许经营出让听证、公示制度（市发改委牵头）。
（五）综合开展基本社会保障制度改革。改革征地补偿安置制度，完善被征地农民的社会保障（市国土局牵头）；完善困难家庭子女“帮困助学”制度，健全全市教育资助体系（市教育局牵头）；推进新型农村合作医疗制度建设，健全医疗保障制度，实现新型农村合作医疗全覆盖（市劳动保障局牵头）；健全城乡一体救助体系，切实保障困难群众的基本生活权益（市民政局牵头）；完善非城镇户籍从业人员综合社会保障政策，巩固征地农转非人员社会保险工作，在郊区（市）县结合“土地向规模经营集中”，积极探索农民养老保险试行办法（市劳动保障局牵头）。
（六）推进文化产业体制创新。充分发挥文化旅游集团的投资引导和平台作用，创新促进文化旅游产业发展的体制机制（市文化局、市旅游局牵头）；改革传统的博物馆运营模式，探索经营性文化事业单位运营新模式，推进专业艺术院团体制改革工作（市文化局牵头）；整合传媒产业资源，拓展与传媒产业相关的多元化产业，推动数字广播电视产业发展（市新闻出版局、市文化局牵头）。
