（三）突出引导投资，保持对经济增长的有效拉动。
1、加强重大项目建设。安排省重点工程172个，年度计划投资650亿元。基础设施计划投资1005亿元（不含水利）。能源，重点抓好益阳电厂二期、柘溪电站扩机、黑糜峰抽水蓄能电站、托口水电站、铜湾水电站等项目建设；争取长沙电厂开工，推进重大火电、核电等前期工作。加快煤矿安全改造，重点建设娄底、郴州、衡阳、株洲、邵阳等煤炭基地。交通，重点加快武广铁路客运专线、黄花机场、荷花机场改扩建，邵怀、怀新、常吉、邵永、吉茶等高速公路项目建设，争取常梅、永蓝高速公路、娄邵既有线改造、城陵矶港区等项目开工。城建，重点加强地级城市主干道及快速环道、城镇供水、污水垃圾处理等项目建设，推进长沙引水及水质环境工程，做好长沙及长株潭城际轨道交通项目前期工作。信息，重点抓好移动、电信、邮政、联通等设施建设改造，推动有线电视数字化工程，实施省政府电子政务外网平台和“金盾”工程。
2、积极拓宽筹资渠道。在国债继续收缩的情况下，更加注重国家预算内项目资金的争取，更加注重货币资本市场的开拓，更加注重资产重组、产权转让、投资参股等筹融资方式。
3、强化项目和投资引导。对重点工程和在建项目，切实强化组织协调，确保按期推进。对新开项目，抓紧完成各项审批程序，确保如期开工。对重要基础设施项目、优势产业、战略引资项目，以及适度的城镇规模扩展用地，及早衔接相关部门，确保优先安排。在保持投资较快增长的同时，积极扩大消费。城市，重点是积极发展消费信贷，营造更好的消费环境，加快消费结构升级。农村，重点是深入推进“万村千乡”工程、现代粮食物流和新农村商务信息服务体系等设施建设，促进农村居民电视、电话、电脑使用等消费，丰富种类、释放潜力。
（四）突出协调发展，推动形成各具特色的区域格局。
1、积极推进中部崛起战略实施。围绕国家西部开发、东北老工业基地振兴政策的延伸，以及“三基地一枢纽”发展重点，抓紧开发、储备、建设一批重大项目，加快长株潭及衡阳老工业基地改造。
2、大力推进长株潭城市群发展。出台并实施区域规划条例，大力推进交通、能源、生态、环境、信息及其相关项目建设，全力争取国家设立并启动长株潭城市群国家综合配套改革试点，推进三市相向发展和核心区域镇建设，提升城乡统筹水平，加快长株潭经济一体化进程，强化核心增长极功能。
3、扎实推进湘西地区开发。抓好168个产业项目，确保70％竣工投产。切实做好新一轮产业规划项目调整的前期工作，建好备选项目库。抓好张家界机场扩建、怀化火车站改造等基础设施项目建设，推进张花高速、吉首至怀化高速等项目前期工作。继续推进整村扶贫工程，加强20个国扶县农村基础设施建设。拟投入各类扶贫资金10亿元左右，力争10万贫困人口解决温饱或越过低收入线。
