17．加强旅游规划管理。要高度重视旅游规划，坚持先规划、后开发，防止一哄而起，盲目开发。各市州和重点旅游县市区旅游景区、跨行政区域旅游片区的发展规划，应报省旅游部门审查。旅游星级饭店、大型度假村、人造景观和重点旅游景区的建设项目，应征求旅游部门的意见，按程序报批立项。
　　18．加大政府投入。省发改委要把旅游产业纳入全省国民经济和社会发展总体规划，并对旅游相关项目建设投资予以倾斜，加快形成旅游产业链。社会发展和第三产业发展资金要加大对旅游项目的支持。各级财政要安排旅游宣传促销经费及专项发展资金，并保持适度增长。要重视边远地区旅游资源开发，切实抓好旅游扶贫。
　　19．加强政策扶持。清理不合理收费，切实减轻旅游企业负担。旅游饭店逐步实行与工业用水、用电、用气基本同价，污水排放达到国家或地方标准并已进入城市污水处理管网的，缴纳污水处理费后，免征排污费。旅游客运车辆在淡季和检修时，可按规定办理车辆报停手续，免征报停期间的汽车养路费和客运附加费。对旅游车辆轻微违章和一般交通事故，采用简易程序从快处理，尽可能减少游客滞留时间。除紧急情况外，公安、消防、工商、税务等执法人员进入星级饭店检查应持检查证。进一步完善旅游创汇、旅游创意、旅游宣传、海外市场外联、境外招徕组团、旅游商品研发和产品包装等方面的鼓励政策。逐步推行公务员带薪休假，允许企业将旅游纳入职工福利和奖励范围。在遵守有关规定的前提下，允许国家机关、企事业单位和社会团体的公务活动，委托旅行社办理交通、住宿、餐饮、会务等业务。要科学运用门票价格杠杆，加强对旅游资源的保护和宣传促销，促进旅游资源的可持续利用和深度开发。
　　20．加强旅游宣传。宣传、文化、新闻出版、商务、外事侨务等部门和台办要结合各自职能，发挥各自的优势，利用多种渠道大力宣传湖南旅游。重大外宣、招商、对外友好往来、文化交流等活动要与旅游宣传有机结合，统筹安排。报纸、广播电视、网络等媒体要开辟旅游宣传栏目，加强策划，提高旅游宣传活动的效果和水平。各市州要采取相应措施，加大旅游宣传力度，充分调动社会各界参与和支持旅游业发展的积极性，努力营造全社会重视、关心、支持旅游产业发展的浓厚氛围。
　　21．加大对旅游后发地区的支持。各级各部门要切实从项目、资金和政策等方面加强对旅游后发地区的支持，促使全省旅游业协调发展，总体水平快速提高。旅游后发地区要努力挖掘资源，抓住机遇，加大力度，实现赶超。

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