陕西省人民政府关于进一步加强文化市场管理工作的通知
（陕政发[1998]17号）
各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：
今年来，省文化市场主管部门先后下发了《关于清理整顿音像市场的通知》、《关于严禁在娱乐场所进行色情表演的通知》、《关于加强电子游戏机娱乐场所管理、取缔有奖电子游戏机经营活动的紧急通知》等文件，并采取了一些治理措施，收到一定成效。但是，由于总体上整治力度不大，目前我省文化市场仍存在诸多问题，利用电子游戏机进行赌博，非法音像制品经营，歌舞娱乐场所“艳舞”表演和色情服务，录像放映场所播黄和色情服务等现象有所抬头，有的还非常严重。这些丑恶腐朽现象败坏社会风气，破坏投资环境，损害陕西形象，引起了社会各界的强烈反响。为进一步加强文化市场管理，根除文化经营活动中的庸俗腐朽现象，现就有关问题通知如下：
一、各级政府要从讲政治的高度，认识加强文化市场管理工作的重要性，在坚决贯彻省委、省政府“两个决定”的同时，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，正确处理经济上放开搞活和文化市场健康有序发展的关系，从思想上、制度上、组织上做到“两手抓，两手都要硬”。为净化文化市场，要集中一段时间，组织力量真扫、狠打、严管，力争尽早抓出明显成效。
二、根据我省《文化市场管理条例》的有关规定，尽快理顺文化市场管理体制，落实文化市场管理部门的权力和责任。严禁对文化经营单位越权审批、乱发证照，消除文化市场多头管理、无人严格管理的现状，做到谁审批，谁发证、谁管理。
三、严格依照国家和我省有关法规，坚决打击侵权盗版、制黄贩黄、色情服务和利用电子游戏机赌博等活动。此类非法经营活动一经发现，必须坚决取缔，依法惩处。各级政府要责成有关职能部门，积极配合文化市场管理部门，做好对文化市场的清理整顿工作。同时，要根据当地经济文化发展的需要，对文化市场的数量、布局、规模、标准重新进行全面规划，逐步实现文化市场管理的规范化、科学化。
四、实行文化市场管理责任制。各级文化市场管理部门要与文化经营单位签订《守法经营责任书》，落实管理部门、经营者的责任、义务和权利，严格管理，认真监督，真正把文化市场管理工作抓好抓实。
