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辽宁省林业厅关于2007年度省林业厅对市林业局林业工作目标考核的通知

辽宁省林业厅关于2007年度省林业厅对市林业局林业工作目标考核的通知
(辽林字〔2007〕22号)


各市林业局:
  为认真贯彻落实全省市林业局长会议精神,切实抓好省林业厅对市林业工作目标考核工作,根据《省林业厅对市林业局林业工作目标考核办法》和2007年全省林业重点工作,现将《2007年省林业厅对市林业局林业工作目标考核指标及评分办法》印发给你们,请各市林业局加强组织领导,研究制定措施,分解落实各项考核指标,切实完成好年度林业工作任务。

  二○○七年六月十二日

2007年度省林业厅对市林业局
林业工作目标考核指标及评分办法

  为认真做好省林业厅对市林业局工作目标考核评价工作,根据《省林业厅对市林业局林业工作目标考核办法》规定,结合本年度全省林业重点工作任务实际,确定如下考核指标及评分办法。
  一、考核指标
  根据2007年全省林业重点工作任务,确定19项考核指标,分别如下:
  1.营造林;
  2.集体林权改革;
  3.林业产业;
  4.森林防火;
  5.林业有害生物防治;
  6.森林资源管理;
  7.林业法制建设;
  8.天然林和生态公益林管理;
  9.野生动植物和湿地保护、自然保护区建设;
  10.林木种苗管理;
  11.林业资金管理;
  12.林业治安管理;
  13.林业科技与推广;
  14.国有林场管理;
  15.基层林业站建设;
  16.林业宣传;
  17.林业行风建设;
  18.林业信访;
  19.林业政务信息。
  二、考核指标评分办法及基础分权重
  考核指标基础分权重划分为5档。按实际完成的定量工作目标比率乘基础分评分,以及按定性工作目标的完成标准评分。
  第一档基础分为100分。指标包括:营造林;集体林权改革;林业产业等3项指标。
  第二档基础分为80分。指标包括:森林防火;林业有害生物防治;森林资源管理等3项指标。
  第三档基础分为60分。指标包括:林业法制建设;天然林和生态公益林管理;野生动植物和湿地保护、自然保护区建设;林业种苗管理;林业资金管理等5项指标。
  第四档基础分为40分。指标包括:林业治安管理;林业科技与推广;国有林场管理;基层林业站建设;林业宣传;林业行风建设等6项指标。
  第五档基础分为20分。指标包括:林业信访;林业政务信息等2项指标。
  三、指标解释(见列表)

  2007年度省对市林业工作目标考核指标解释

┌──┬─────┬──┬──────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法        │负责单│
│  │  称  │ 分 │                          │ 位 │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 1 │ 营造林 │100 │指标解释:                     │造林处│
│  │     │  │1.营造林指标完成率(70分)。各项营造林任务完成面积 │绿委办│
│  │     │  │占省下达营造林任务指标的百分比。造林面积指采用人工 │   │
│  │     │  │造林、飞播造林和封山育林等措施培育1亩以上成片的乔  │   │
│  │     │  │木林、灌木林,经检查符合要求的面积及不足1亩的零星  │   │
│  │     │  │植树折合面积之和。零星植树按成活株数计算,每100株  │   │
│  │     │  │折合面积1亩。造林面积中不含迹地更新面积和补植改造  │   │
│  │     │  │面积。                       │   │
│  │     │  │2.义务植树尽责率(20分)。依据各市义务植树的抽样调 │   │
│  │     │  │查计算各市义务植树尽责率。             │   │
│  │     │  │3.绿化村屯美化家园活动(10分)。①制定活动方案(2  │   │
│  │     │  │分);②制定年度计划任务(3分);③有资金保障(依  │   │
│  │     │  │据市有关文件,2分);④活动成果显著(因地制宜完成  │   │
│  │     │  │村屯绿化量,3分)。                 │   │
│  │     │  │分值计算方法:                   │   │
│  │     │  │分值=营造林指标完成率×70(最高不超过基础分)+义务植 │   │
│  │     │  │树尽责率×20+∑绿化村屯美化家园活动分项指标赋分。 │   │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 2 │集体林权改│100 │指标解释:                     │林改办│
│  │  革  │  │集体林权制度主体改革确权到户率、纠纷调处率、林权发 │资源处│
│  │     │  │证率、群众满意率达到80%。①确权到户率(60分),②  │   │
│  │     │  │纠纷调处率(10分),③林权发证率(10分),④群众满 │   │
│  │     │  │意率(10分),⑤档案建立与管理(10分)。具体依据《 │   │
│  │     │  │辽宁省集体林权制度主体改革检查验收办法》。     │   │
│  │     │  │分值计算方法:                   │   │
│  │     │  │分值=确权到户率赋分+纠纷调处率赋分+林权发证率赋  │   │
│  │     │  │分+群众满意率赋分+档案建立与管理赋分。      │   │
└──┴─────┴──┴──────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬─────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法       │负责单│
│  │  称  │ 分 │                         │ 位 │
├──┼─────┼──┼─────────────────────────┼───┤
│ 3 │ 林业产业 │100 │指标解释:                    │产业办│
│  │     │  │1.林业产业产值(25分)。①产值年增长率(10分)。年│   │
│  │     │  │增长率每增加1个百分点赋0.5分,≥20个百分点赋10分,│   │
│  │     │  │小于1个百分点赋0分。②产值贡献率(10分)。指地区林│   │
│  │     │  │业产业产值增加值占全省林业产业产值增加值的比率。贡│   │
│  │     │  │献率≥20%赋10分;贡献率每减少0.1个百分点扣0.1分。 │   │
│  │     │  │③产值数据可信度(5分)。出现虚报或漏报产值额度为 │   │
│  │     │  │本地实际产值的±0.2%扣1分,≥±1%赋0分。     │   │
│  │     │  │2.产业服务与管理(75分)。①项目建设绩效(15分)。│   │
│  │     │  │A.重点项目库储备项目至少达到5个赋2分,每增加1个加2│   │
│  │     │  │分,最高赋6分。B.落实1个市级重点项目加4分,落实1个│   │
│  │     │  │省级以上重点项目加5分,最高赋9分。②参展及招商绩效│   │
│  │     │  │(10分)。A.组织参加各类展会赋4分;B.推介1个项目加│   │
│  │     │  │1分,最高赋2分;C.落实1个招商项目加2分,最高赋4分 │   │
│  │     │  │;③社会化服务绩效(13分)。A.龙头企业采纳合理化建│   │
│  │     │  │议1条加1分,最高赋3分;B.为龙头企业每做1件实事加2 │   │
│  │     │  │分,最高赋3分,贡献值达50万元的赋5分。C.组建1个协 │   │
│  │     │  │会赋2分,指导1个协会组建赋1分,最高赋5分。④培育产│   │
│  │     │  │业典型绩效(12分)。A.增加1个不少于200亩种植类基地│   │
│  │     │  │或动物价值不低于50万元养殖类基地典型赋1分,最高赋3│   │
│  │     │  │分;B.每增加1个投资额不少于10万元、销售额不低于100│   │
│  │     │  │万元加工类典型赋1分,最高赋3分。C.完成1个林产品地 │   │
│  │     │  │理标识认证或新品种保护认证赋3分,最高赋6分。⑤标准│   │
│  │     │  │化建设及档案管理绩效(10分)。A.出台1项标准赋4分,│   │
│  │     │  │最高赋8分;B.产业档案管理规范赋2分。⑥政策及信息工│   │
│  │     │  │作绩效(15分)。A.促进1项产业与科技成果对接的赋3分│   │
│  │     │  │,最高赋5分。B.发布1条产业信息赋0.5分,被部省级机 │   │
│  │     │  │关和国家级媒体采纳1条的赋1分,最高赋5分。C.市委、 │   │
│  │     │  │市政府出台扶持产业发展政策赋5分,市局出台政策赋3分│   │
│  │     │  │,县局出台政策赋1分。               │   │
│  │     │  │分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=林业产业产值赋分+产业服务与管理赋分。    │   │
└──┴─────┴──┴─────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬─────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法       │负责单│
│  │  称  │ 分 │                         │ 位 │
├──┼─────┼──┼─────────────────────────┼───┤
│ 4 │ 森林防火 │ 80 │指标解释:                    │森林公│
│  │     │  │1.森林火灾受害率(40分)。发生森林火灾造成林地中林│ 安局 │
│  │     │  │木死亡面积占林地总面积的百分比。重大森林火灾,指受│   │
│  │     │  │害森林面积超过100公顷的森林火灾;特大森林火灾,指 │   │
│  │     │  │受害森林面积超过1000公顷的森林火灾。森林火灾受害率│   │
│  │     │  │应控制在0.4‰以下,避免和减少重、特大森林火灾和人 │   │
│  │     │  │身伤亡事故的发生。                │   │
│  │     │  │2.森林防火管理(40分)。①各级政府主要领导、主管领│   │
│  │     │  │导是否贯彻执行省政府要求的“五个亲自”(10分)。②│   │
│  │     │  │省政府《森林防火命令》的贯彻执行和宣传(10分)。各│   │
│  │     │  │级领导森林防火分片包干责任制落实达到100%得4分;市 │   │
│  │     │  │、县、乡森林防火责任状签订达到100%得4分;森林防火 │   │
│  │     │  │宣传覆盖面90%以上得2分。③森林防火责任追究(5分) │   │
│  │     │  │。各级政府实行森林火灾责任倒查和责任追究情况。④野│   │
│  │     │  │外火源专项整治(5分)。火灾案件侦破率、查处率及处 │   │
│  │     │  │理相关人员情况。⑤专业森林消防队建设(5分)。各市 │   │
│  │     │  │按照《专业森林消防队伍建设标准》建立专业森林消防队│   │
│  │     │  │情况。⑥森林防火投入(5分)。地方财政投入森林防火 │   │
│  │     │  │情况和森林防火资金管理使用情况。         │   │
│  │     │  │分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=实际控制率(K)的相对系数×40+∑森林防火管理│   │
│  │     │  │赋分。K>0.4‰、系数为0;0.4‰≥K>0.2‰、系数为0.│   │
│  │     │  │2;0.2‰≥K>0.1‰、系数为0.3;0.1‰≥K>0.09‰、 │   │
│  │     │  │系数为0.4;0.09‰≥K>0.08‰、系数为0.5;0.08‰≥K│   │
│  │     │  │>0.07‰、系数为0.6;0.07‰≥K>0.06‰、系数为0.7 │   │
│  │     │  │;0.06‰≥K>0.05‰、系数为0.8;0.05‰≥K>0.04‰ │   │
│  │     │  │、系数为0.9;0.04‰≥K、系数为1。此外发生一次以上 │   │
│  │     │  │重特大森林火灾为0分;因扑救森林火灾造成1人以上死亡│   │
│  │     │  │或3人以上重伤为0分。               │   │
└──┴─────┴──┴─────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬─────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法       │负责单│
│  │  称  │ 分 │                         │ 位 │
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│ 5 │ 林业有害 │ 80 │指标解释:                    │森防站│
│  │ 生物防治 │  │1.防治工作(30分)。①成灾率达到省下达指标(5分) │   │
│  │     │  │。②无公害防治率达到省下达指标(5分)。③生物防治 │   │
│  │     │  │率达到省下达指标(5分)。④主要林业有害生物防治有 │   │
│  │     │  │防治预案(3分)。⑤主要林业有害生物治理有防治作业 │   │
│  │     │  │设计且内容完整(3分)。⑥市、县、乡政府及林业系统 │   │
│  │     │  │主管部门层层签订林业有害生物防治目标责任状(3分) │   │
│  │     │  │。⑦发生大面积林业有害生物灾害,及时采取防控措施,│   │
│  │     │  │未成灾(2分)。⑧推行限期除治通知书制度(2分)。⑨│   │
│  │     │  │每年地方财政有必要的防治经费投入,上级下拨的森访经│   │
│  │     │  │费做到专款专用(2分)。              │   │
│  │     │  │2.检疫工作(25分)。①种苗产地检疫率达到省下达指标│   │
│  │     │  │(5分)。②及时上报产地检疫总结和汇总表(3分)。③│   │
│  │     │  │检疫执法程序公开、签证依据充分(3分)。④无检疫违 │   │
│  │     │  │法违纪事件发生(5分)。⑤有详细的复检记录(3分)。│   │
│  │     │  │⑥复检中发现疫情处理及时(3分)。⑦开展重大外来检 │   │
│  │     │  │疫性有害生物普查(3分)。             │   │
│  │     │  │3.测报工作(25分)。①综合预报准确率达84%(5分)。│   │
│  │     │  │②监测覆盖率达89%(5分)。③月报、年报按要求及时准│   │
│  │     │  │确上报8次(8分)。④按规定进行监测调查,及时报告辖│   │
│  │     │  │区内林业有害生物突发事件(4分)。⑤制定辖区监测预 │   │
│  │     │  │报工作流程和相关制度(3分)。           │   │
│  │     │  │分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=∑分项指标赋分。               │   │
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│ 6 │森林资源管│ 80 │指标解释:                    │资源处│
│  │  理  │  │1.森林采伐限额综合执行率(40分)。依据上一年度内违│   │
│  │     │  │规预留森林采伐限额数量与限额总量的比率、违规调整采│   │
│  │     │  │伐类型和违规结转限额与限额总量的比率、伐区作业及设│   │
│  │     │  │计质量检查合格率、林木采伐许可证核发合格率等4项指 │   │
│  │     │  │标的综合评定。                  │   │
└──┴─────┴──┴─────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬──────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法        │负责单│
│  │  称  │ 分 │                          │ 位 │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 6 │森林资源管│ 80 │2.征占用林地审核率(40分)。经林业部门审核审批征占 │资源处│
│  │  理  │  │用林地项目数量占实际发生征占用林地项目总数的百分比 │   │
│  │     │  │。                         │   │
│  │     │  │分值计算方法:                   │   │
│  │     │  │分值=(1-违规预留限额率)×8+(1-违规调整采伐类 │   │
│  │     │  │型和违规结转限额率)×8+伐区作业及设计质量检查合格 │   │
│  │     │  │率×16+林木采伐许可证核发合格率×8+征占用林地审核 │   │
│  │     │  │率×40。违规预留限额率≥30%、违规调整采伐类型和违规 │   │
│  │     │  │结转限额率≥30%、伐区作业及设计质量检查合格率<70% │   │
│  │     │  │、林木采伐许可证核发合格率<80%等相对应的分项指标  │   │
│  │     │  │计为0分。                      │   │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 7 │林业法制建│ 60 │指标解释:                     │法规处│
│  │  设  │  │1.推进林业行政执法责任制(20分)。①依法界定林业行 │   │
│  │     │  │政执法职责(10分);②建立健全林业行政执法评议考核 │   │
│  │     │  │机制(10分)。                   │   │
│  │     │  │2.林业行政行为合法(15分)。①行政许可主体、依据、 │   │
│  │     │  │程序、期限、收费合法(8分);②行政处罚主体、依据  │   │
│  │     │  │、程序合法(7分)。(省厅执法检查中发现执法违法行  │   │
│  │     │  │为每件扣1分)                    │   │
│  │     │  │3.完善执法监督检查(10分)。①使用省厅统一印制的法 │   │
│  │     │  │律文书(4分);②依法受理、审理行政复议案件(6分) │   │
│  │     │  │。                         │   │
│  │     │  │4.林业政策创新(15分)。指规范性文件(含较大市的地 │   │
│  │     │  │方性法规与地方政府规章)有政策创新。①以市委、市人 │   │
│  │     │  │大、市政府名义出台规范性文件(含地方性法规、规章) │   │
│  │     │  │(9分);②以市林业局名义出台规范性文件(每件2分, │   │
│  │     │  │合计不超过6分)。                  │   │
│  │     │  │分值计算方法:                   │   │
│  │     │  │分值=∑分项指标赋分。                │   │
└──┴─────┴──┴──────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬─────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法       │负责单│
│  │  称  │ 分 │                         │ 位 │
├──┼─────┼──┼─────────────────────────┼───┤
│ 8 │ 天然林和 │ 60 │指标解释:                    │生态办│
│  │生态公益林│  │1.资金管理(15分)。①从财政独立争取工作经费3分, │   │
│  │  管理  │  │其他渠道2分,无经费不得分;②财务管理7分,包括建立│   │
│  │     │  │健全资金管理制度,以及拨付、使用和管理档案制度2分 │   │
│  │     │  │,资金安全3分,资金下摆及时2分;③对防火、病虫害、│   │
│  │     │  │资源监测等公共支出的资金和设备进行协调管理5分。  │   │
│  │     │  │2.队伍及制度建设(15分)。①落实管护责任区域并合理│   │
│  │     │  │配备管护人员5分;②对管护队伍实行规范的动态管理和 │   │
│  │     │  │培训5分;③建立健全有关天然林和公益林管理的各项规 │   │
│  │     │  │章制度5分。                    │   │
│  │     │  │3.资源管理(30分)。①按照二调新数据落实公益林小班│   │
│  │     │  │并制定工作方案或实施细则10分;②及时提报有关数据和│   │
│  │     │  │文件5分;③建立完备的公益林资源档案5分;④征占用林│   │
│  │     │  │地及时上报审批,无严重的破坏天然林和公益林森林资源│   │
│  │     │  │现象发生5分。⑤按要求完成天然林和公益林补植、抚育 │   │
│  │     │  │等经营活动5分。                  │   │
│  │     │  │分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=∑分项指标赋分。               │   │
├──┼─────┼──┼─────────────────────────┼───┤
│ 9 │野生动植物│ 60 │指标解释:                    │野保处│
│  │和湿地保护│  │1.行政执法(12分)。①市人大或市政府制定出台保护野│   │
│  │、自然保护│  │生动物地方性法规、规章或规范性文件(2分);②市林 │   │
│  │ 区建设 │  │业局或县区人大、政府出台规范性(包括布告、通告等)│   │
│  │     │  │文件(2分);③市林业局组织对非法狩猎、运输、驯养 │   │
│  │     │  │、经营利用和倒卖野生动物及其产品专项检查4次以上(4│   │
│  │     │  │分);④各级野生动物保护部门按规定行政许可,并对行│   │
│  │     │  │政许可内                     │   │
└──┴─────┴──┴─────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬─────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法       │负责单│
│  │  称  │ 分 │                         │ 位 │
├──┼─────┼──┼─────────────────────────┼───┤
│ 9 │野生动植物│ 60 │容及时跟踪管理(4分)。              │野保处│
│  │和湿地保护│  │2.宣传教育(7分)。①组织市级“爱鸟周”宣传(2分)│   │
│  │、自然保护│  │。②在县以上报刊和政府信息简报发表野生动物保护文章│   │
│  │ 区建设 │  │20篇以上(2分)。③各级电台、电视台报道野生动物保 │   │
│  │     │  │护工作10次以上(1分);④在市辖范围内由林业部门设 │   │
│  │     │  │置大型公益广告牌板5块(1分);⑤全年在辽宁野保网发│   │
│  │     │  │布信息不少于12条(1分)。             │   │
│  │     │  │3.基础建设(6分)。①至少组织1次全市范围的管理人员│   │
│  │     │  │培训或参加上级部门组织的培训(3分);②配备日常工 │   │
│  │     │  │作仪器设备不少于5件、专业技术文献不少于10册(1分)│   │
│  │     │  │;③按要求完成上级部署的各项工作任务(2分)。   │   │
│  │     │  │4.野生动物疫源疫病监测(5分)。①严格按上级要求开 │   │
│  │     │  │展监测工作(3分)。②信息上报准确、及时(2分)。 │   │
│  │     │  │5.省级自然保护区建设管理(9分)。①建省级自然保护 │   │
│  │     │  │区1处(3分);②划建或晋升湿地类型自然保护区(含湿│   │
│  │     │  │地公园)1处(3分);③已建成的省级自然保护区有机构│   │
│  │     │  │、专职管理人员、挂牌、界标、完成总体规划,并开展资│   │
│  │     │  │源监测、科研、档案工作(3分)。          │   │
│  │     │  │6.完成2007年自然保护区建设和湿地保护生产性预算项目│   │
│  │     │  │验收合格(15分)。                │   │
│  │     │  │7.确定并完成市、省级以上自然保护区年度重点工作(3 │   │
│  │     │  │分)。                      │   │
│  │     │  │8.省级以上自然保护区内无乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥│   │
│  │     │  │挖自然保护区内资源和乱占滥用自然保护区土地行为(3 │   │
│  │     │  │分)。                      │   │
│  │     │  │分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=∑分项指标赋分。               │   │
└──┴─────┴──┴─────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬───────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法         │负责单│
│  │  称  │ 分 │                           │ 位 │
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│ 10 │林木种苗管│ 60 │指标解释:                      │种苗站│
│  │  理  │  │1.林木种苗综合管理指标执行率(50分)。林木种苗综合  │   │
│  │     │  │管理指标依据本地种苗供应率、种子标签使用率、种子受  │   │
│  │     │  │检存档率、种子受检率、种苗质量合格率、依法进行林木  │   │
│  │     │  │种子苗木生产的生产者比率、依法进行林木种子苗木经营  │   │
│  │     │  │的经营者比率等进行综合评定。             │   │
│  │     │  │2.林木良种使用率(10分)。依据苗圃育苗株数中的林木  │   │
│  │     │  │良种(指国家或者省级审<认>定通过的品种)株数     │   │
│  │     │  │占有率(育苗林木良种使用率)、新植林株数中的林木良  │   │
│  │     │  │种(指国家或者省级审<认>定通过的品种)株数占     │   │
│  │     │  │有率(新植林良种使用率)进行综合评定。        │   │
│  │     │  │分值计算方法:                    │   │
│  │     │  │分值=本地种苗供应率×5(低于90%按0分计)+种子标签使  │   │
│  │     │  │用率×10+种子受检存档率×10+种子受检率×5+种苗质量 │   │
│  │     │  │合格率×10(低于80%按0分计)+依法进行林木种子苗木生  │   │
│  │     │  │产的生产者比率×5+依法进行林木种子苗木经营的经营者  │   │
│  │     │  │比率×5+育苗林木良种使用率×5+新植林良种使用率×5。 │   │
│  │     │  │凡低于40%或推广使用未经审<认>定通过的品种,      │   │
│  │     │  │均按0分计。                      │   │
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│ 11 │林业资金管│ 60 │指标解释:                      │计财处│
│  │  理  │  │1.林业资金投入增长率(15分)。市年度投入资金较上年  │稽查办│
│  │     │  │的增长率(增长率≥10%、赋分系数为1,10%>增长率≥7  │   │
│  │     │  │%、赋分系数为0.8,7%>增长率≥4%、赋分系数为0.5,   │   │
│  │     │  │增长率<4%、赋分系数为0.3),以及市年度投入资金较   │   │
│  │     │  │上年增长量占各市年度增长总量的百分比。(依据资金拨  │   │
│  │     │  │付文件)                       │   │
│  │     │  │2.国家、省级资金落实到位率(10分)。国家和省级林业  │   │
│  │     │  │资金实际落实到位数量占国家和省级林业资金实际投入数  │   │
│  │     │  │量的百分比(依据年度拨付资金文件及拨款单)。     │   │
└──┴─────┴──┴───────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬─────────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法           │负责单│
│  │  称  │ 分 │                             │ 位 │
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│ 11 │林业资金管│ 60 │3.林业项目资金合理使用率(15分)。依据省厅确定的年    │计财处│
│  │  理  │  │度林业项目资金稽查内容,经省厅稽查办稽查确认的合理    │稽查办│
│  │     │  │使用资金数量占年度林业项目资金总量的百分比(依据省    │   │
│  │     │  │厅稽查结果)。                      │   │
│  │     │  │4.财政支农资金管理年活动开展情况(20分)。①制定活    │   │
│  │     │  │动实施方案(6分);②完善制度建设(4分),制定资金    │   │
│  │     │  │管理制度办法等,每个办法或制度2分,最高为4分;③林    │   │
│  │     │  │业专项资金自查(4分),自查面≥80%得4分,80%>自查    │   │
│  │     │  │面≥50%得3分,50%>自查面≥20%得2分;④林业专项实     │   │
│  │     │  │施方案、项目文本上报(4分),按照规定内容时间上报     │   │
│  │     │  │的满分,迟报3日之内得2分。⑤队伍建设(2分)。开展     │   │
│  │     │  │财务人员业务素质能力培训得2分,每开展的不得分。      │   │
│  │     │  │分值计算方法:                      │   │
│  │     │  │分值=市林业年度资金投入增长率×10+占各市年度增长总    │   │
│  │     │  │量的百分比×5+国家、省级资金落实到位率×10+林业项    │   │
│  │     │  │目资金合理使用率×15。                  │   │
├──┼─────┼──┼─────────────────────────────┼───┤
│ 12 │林业治安管│ 40 │指标解释:                        │森林公│
│  │  理  │  │森林公安办案率,指年度办理森林案件数量与现有森林公    │ 安局 │
│  │     │  │安干警数量的百分比(依据国家林业局森林公安局对各省    │   │
│  │     │  │的森林公安办案率考核指标)。               │   │
│  │     │  │分值计算方法:                      │   │
│  │     │  │分值=森林公安办案率×40。最高不超过基础分。        │   │
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┌──┬─────┬──┬─────────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法           │负责单│
│  │  称  │ 分 │                             │ 位 │
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│ 13 │林业科技与│ 40 │指标解释:                        │推广站│
│  │  推广  │  │1.林业科技推广完成率(30分)。国家级为国家科技部或    │   │
│  │     │  │国家林业局下达的林业科技推广项目数,省级为省财政或    │   │
│  │     │  │省林业技术推广站下的林业推广项目数,市级为是财政或    │   │
│  │     │  │市林业局下达的林业技术推广项目数,县级为县级财政或    │   │
│  │     │  │先林业局下达的林业技术推广项目数。所有项目均以下达    │   │
│  │     │  │文件或项目合同为准,分值超过30分,按30分计算。      │   │
│  │     │  │2.百万林农科技致富行动(10分)。①组织机构(2分)     │   │
│  │     │  │。成立领导小组,并下设办公室负责日常工作。②培训任    │   │
│  │     │  │务(4分)。a.组织举办各种技术培训班8期以上(2分)     │   │
│  │     │  │。b.开                          │   │
│  │     │  │展科技讲座、印发科技资料、科技赶集、现场科技咨询、    │   │
│  │     │  │科技结对帮扶等形式的培训工作(1分);c.开办实用技     │   │
│  │     │  │术服务热线和信息网站(1分)。③宣传教育(4分)。a.    │   │
│  │     │  │在县以上报刊、杂志及政府和省、市有关信息上发表科技    │   │
│  │     │  │下乡行动文章5篇以上(2分);b.在电台、电视台进行有    │   │
│  │     │  │关报道5次以上(2分)。                  │   │
│  │     │  │分值计算方法:                      │   │
│  │     │  │分值=(国家级×0.4+省级×0.3+市级×0.2+县级×0.1)×  │   │
│  │     │  │100%×30分+∑百万林农科技致富行动分项指标赋分。     │   │
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│ 14 │国有林场管│ 40 │指标解释:                        │国管局│
│  │  理  │  │1.营林生产(8分)。全市国有林场按时完成省厅下达的     │   │
│  │     │  │各项营林生产指标。                    │   │
│  │     │  │2.国有森林资源管理(8分)。加强国有林地和国有森林     │   │
│  │     │  │资源资产监管工作,维护国有林场的合法权益,无林木滥    │   │
│  │     │  │砍盗伐事件;无未经资产评估和依法审批将国有林地低价    │   │
│  │     │  │流转和转让现象,无重大侵占国有林地事件。         │   │
└──┴─────┴──┴─────────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬─────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法       │负责单│
│  │  称  │ 分 │                         │ 位 │
├──┼─────┼──┼─────────────────────────┼───┤
│ 14 │国有林场管│ 40 │3.国有林场扶贫(8分)。完成省厅下达的2006年贫困国 │国管局│
│  │  理  │  │有林场扶贫项目建设任务,按项目文本实施,资金专户管│   │
│  │     │  │理,实行专款专用,并做好检查验收及完成情况的书面材│   │
│  │     │  │料上报工作。                   │   │
│  │     │  │4.森林公园管理(8分)。年度内完成本市60%以上森林公│   │
│  │     │  │园总体规划编制、审定及批复工作。         │   │
│  │     │  │5.安全生产(8分)。全年国有场圃无重大森林火灾及森 │   │
│  │     │  │林旅游安全事故。                 │   │
│  │     │  │分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=∑分项指标赋分。               │   │
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│ 15 │基层林业站│ 40 │指标解释:                    │推广站│
│  │  建设  │  │1.落实国务院30号文件情况(20分)。①市级召开会议及│   │
│  │     │  │出台文件贯彻落实国务院30号文件(10分);②县级制定│   │
│  │     │  │实施方案(6分);③县级林业站管理机构健全、乡镇管理│   │
│  │     │  │机构、管理体制理顺(4分)。            │   │
│  │     │  │2.基础条件(10分)。①办公用房面积达60m2以上,站牌│   │
│  │     │  │明显(2分);②现代化办公设备使用率达到80%以上(2 │   │
│  │     │  │分);③岗位责任制、森林资源分布图、林业发展规划图│   │
│  │     │  │、林业基本情况统计表(3分);④森林资源、营林生产 │   │
│  │     │  │、林政管理等档案齐全,分类清楚,有专人管理(3分) │   │
│  │     │  │。                        │   │
│  │     │  │3.职能作用发挥(10分)。①年内市里组织举办基层站长│   │
│  │     │  │培训班(5分);②能够充分发挥政策宣传、资源管护、 │   │
│  │     │  │林政执法、生产组织、科技推广、社会化服务等职能作用│   │
│  │     │  │和完成上级部署的各项工作(5分)。         │   │
│  │     │  │分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=∑分项指标赋分。               │   │
└──┴─────┴──┴─────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬──────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法         │负责单│
│  │  称  │ 分 │                          │ 位 │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 16 │林业宣传工│ 40 │指标解释:                     │宣传中│
│  │  作  │  │1.重要媒体林业新闻发稿率(15分)。重要媒体指国家  │ 心 │
│  │     │  │、省、市主办的党报、电台、电视台和林业主管部门主  │   │
│  │     │  │办的主要新闻媒体。发稿率指各市在重要新闻媒体上的  │   │
│  │     │  │实际发稿量占规定指标的百分比。           │   │
│  │     │  │2.完成上级部署的宣传工作任务(15分)。按国家林业  │   │
│  │     │  │局、省林业厅根据需要部署和下达的有关建立新闻发布  │   │
│  │     │  │机制、林业专题宣传、接待记者采访、承办有关会议和  │   │
│  │     │  │林业报刊发行等工作。                │   │
│  │     │  │3.“关注森林”、“绿色辽宁光彩行”活动(10分)。  │   │
│  │     │  │①“关注森林”活动设有组委会和执委会、“绿色光彩  │   │
│  │     │  │行活动”设有领导小组和办公室(3分)。②制定年度   │   │
│  │     │  │活动工作计划,并有保障措施(3分)。③活动受到市   │   │
│  │     │  │委、市政府及有关部门的表彰或奖励(4分)。      │   │
│  │     │  │分值计算方法:                   │   │
│  │     │  │分值=重要媒体林业新闻发稿率×15(最高分为基础分)  │   │
│  │     │  │+∑宣传工作任务赋分+∑“关注森林”、“绿色辽宁  │   │
│  │     │  │光彩行”活动分项指标赋分。             │   │
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│ 17 │林业行风建│ 40 │指标解释:                     │监察室│
│  │  设  │  │1.行风建设(20分)。①认真贯彻落实管行风先行,促  │   │
│  │     │  │进行业管理的工作方针,行风工作抓得扎实有效(10分  │   │
│  │     │  │);②认真查处举报案件,做到件件有结果;对上级交  │   │
│  │     │  │办的举报信件,及时回复结果,并做到件件有落实(5   │   │
│  │     │  │分);③按时向上级纪检监察部门上报信息、报表和综  │   │
│  │     │  │合材料(5分)。                   │   │
│  │     │  │2.预防行业职务犯罪(14分)。①配合各级检察院积极  │   │
│  │     │  │抓好预防职务犯罪工作并取得突出成效(6分);②加   │   │
│  │     │  │大对重点单位、重点部位、重点人员和重要环节的预防  │   │
│  │     │  │职务犯罪                      │   │
└──┴─────┴──┴──────────────────────────┴───┘
┌──┬─────┬──┬──────────────────────────┬───┐
│序号│考核指标名│基础│       指标解释及分值计算方法         │负责单│
│  │  称  │ 分 │                          │ 位 │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 17 │林业行风建│ 40 │工作的监管力度,未发生职务犯罪的(8分)。      │监察室│
│  │  设  │  │3.巩固治理公路“三乱”成果(6分)。①领导重视,   │   │
│  │     │  │纳入工作日程,建立健全治理公路“三乱”规章制度(  │   │
│  │     │  │3分);②经常性的组织治理公路“三乱”检查,未发   │   │
│  │     │  │生违纪问题,治理成效明显(3分)。          │   │
│  │     │  │分值计算方法:                   │   │
│  │     │  │分值= ∑分项指标赋分。               │   │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 18 │林业信访工│ 20 │指标解释:                     │办公室│
│  │  作  │  │林业信访案件综合办理率。依据《辽宁省林业系统信访  │   │
│  │     │  │工作规则》的中央和省立案交办案件息访率及按期结案  │   │
│  │     │  │率、省厅交办要求复信率、进京集体个人访重访率、来  │   │
│  │     │  │省集体访重访率和越级上访率等进行综合评定。     │   │
│  │     │  │  分值计算方法:                  │   │
│  │     │  │分值=中央和省立案交办案件息访率×4+中央和省立案  │   │
│  │     │  │交办案件按期结案率×4+省交办要求复信率×4+(1-进 │   │
│  │     │  │京集体访重访率)×2+(1-进京个体访重访率)×2+(1- │   │
│  │     │  │来省集体访重访率)×2+(1-越级上访率)×2。     │   │
├──┼─────┼──┼──────────────────────────┼───┤
│ 19 │林业政务信│ 20 │指标解释:                     │办公室│
│  │  息  │  │政务信息发布率。各市与“辽宁省林业厅”网站上政务  │   │
│  │     │  │信息总量占首位市的信息发布量的百分比。       │   │
│  │     │  │分值计算方法:                   │   │
│  │     │  │分值=林业政务信息发布率×20。            │   │
└──┴─────┴──┴──────────────────────────┴───┘


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