四川省人民政府关于印发《四川省加快工业园区发展指导意见》的通知
（川府发[2007]37号）
各市（州）、县（市、区）人民政府，省级各部门：
现将《四川省加快工业园区发展指导意见》印发你们，请认真组织实施。
二○○七年七月三日
四川省加快工业园区发展指导意见
为进一步加快我省工业园区（含各类开发区和工业集中发展区，下同）发展，努力打造工业跨越发展新增长极，制定本指导意见。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。加快工业园区发展必须以“坚持科学发展，构建和谐四川”为主题，围绕“一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”的经济社会发展总目标，以市场为导向，以企业为主体，发挥比较优势，突出区域特色，优化资源配置，加强自主创新，大力推进优势产业集聚发展，主动承接国内外产业转移，带动农业和生产性服务业配套发展，加快城镇化进程，促进具有国际国内重要影响的特色资源开发基地和中西部最具竞争力的现代制造业强省建设，推进工业大省向工业强省跨越。
（二）基本原则。
1科学规划原则。发挥科学规划的龙头引领作用，按照工业布局的总体要求综合统筹、适度超前规划各类工业园区。加强工业园区规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、主体功能区规划以及产业布局规划的充分衔接。坚持高起点、高标准制订工业园区规划，严格按照规划实施工业园区的建设和发展。
2优势产业集聚发展原则。推动优势产业、优势企业、优势资源和要素保障向工业园区集中。充分发挥各地区位、资源、产业等优势，把握市场需求，加强市场细分，推进同业集聚和产业协作，实现工业园区间产业错位发展。发挥工业园区的辐射、带动功能，加大功能整合力度，以优势产业（产品）链为纽带，积极发展“一区多园”，积极发展关联性强、集约水平高的产业集群和特色鲜明的区域产业品牌。
3创新发展原则。推进工业园区的体制改革、发展模式和管理方式创新，探索建立政府主导、业主开发、政企共建、项目先行等有效的运行模式。支持工业园区建立区域技术创新中心和高新技术孵化器，搭建产学研联合创新平台，推进工业园区的重点企业建立国家级、省级企业技术中心，着力突破产品链关键、共性平台技术，重视提高中小企业创新能力，形成技术创新强势集聚区。
