1、长江下游重化工业新兴成长区。凭借岸线丰富和资源环境容量大的突出优势及已有的产业基础，通过大力吸引和集聚发展化工、新材料、机电、冶金等重化工产业，延伸产业链，努力构建现代制造业体系，从而成为面向长三角、依托马芜铜的重化工业的新兴成长区。
2、安徽沿江南北联动先行承载区。加强沿江与马芜铜之间的经济联系，通过产业共建、信息共享、资源共用、蓝图共绘等，率先融入马芜铜板块，成为沿江联动发展的先行承载区。
3、巢湖市经济跨越发展战略支撑区。积极吸引各项资本参与沿江开发建设，拓展产业和城镇空间，提升沿江综合竞争力，促进沿江率先崛起，在全市经济跨越发展和实现率先崛起中发挥更重要的作用。
三、开发原则
1、整体谋划，重点开发。通盘考虑第一、第二、第三产业发展和河道、平原、丘陵的利用，全面谋划不同产业、不同地域的发展方向和空间布局，统筹发展基础设施，保证各业各地的协调发展。
2、发挥优势，特色开发。充分发挥岸线资源丰富、环境容量较大和生产成本较低等比较优势，合理选择产业发展方向，放大优势、形成特色、错位竞争，加快东向融合步伐，以特色求融合，以特色求崛起。
3、创新机制，开放开发。积极探索政府引导、市场运作、多元投入的开发机制，鼓励和引导社会资本、外商资本、民营资本参与沿江开发；积极创新沿江联动、跨江合作的开发机制，实现战略合作、优势互补、资源共享、共同发展。
4、协调发展，持续开发。既要着眼现实搞好高起点开发，又要立足长远预留空间；既要保持开发的投资强度，又要注意利用长江特有的自然风貌，预留生态开敞空间，努力建设人与自然相协调的人居环境。
第二节 主要目标
一、总体发展目标。广泛吸纳国内外资本和要素，加快构筑生产要素集聚的载体和平台，形成临江产业集聚带、沿江中小城镇群、沿江新兴港口群、现代物流网和公路网的开发格局。到2010年，沿江地区生产总值预期达到400亿元左右，年均增长20%左右，人均生产总值达到16000元左右，三次产业结构调整为15：50：35。
二、产业发展目标。到2010年，沿江地区规模以上工业增加值达到150－170亿元，工业总产值达到600－620亿元，年均分别增长42%和45%左右，初步形成化工、电工器材、建材、食品、冶金、纺织服装、船舶制造、现代物流等产业集群。2010年二、三产业所占比重达到85%左右，2020年达到93%左右，基本建成新兴的以重化工业为主的临江产业集聚带。
三、城镇发展目标。到2010年，沿江地区城镇化水平争取达到45%左右，建成以和城-乌江、沈巷-二坝、无城-高沟、牛埠、泥河-罗河、林头六个片区为主体的创业与人居环境良好的沿江中小城镇群。
四、基础设施目标。到2010年，基本形成“三横十二纵”路网格局，通达性由目前1.77小时提升到1.28小时；基本建成以二坝等7个港区为主体的沿江新兴港口群，港口年吞吐量达到1500万吨左右；建成以二坝综合物流园为主的一批物流园区。
五、生态环境目标。基本建成“两带三廊五区”的生态安全网架。每万元GDP能耗比2005年下降25%左右，工业废水排放达标率达到100%；地表水环境质量达到功能区水质标准；城镇生活污水处理率≥70%；城镇生活垃圾无害化处理率≥90%；企业通过清洁生产审核的比例≥40%。
第三章 空间开发格局与功能分区
第一节 空间开发格局
按照“产业兴镇、组团发展、生态切入”的总体思路，构筑沿江地区“246”空间开发格局，即两大主轴、四个次轴、六个组团。
一、构建“两大主轴”。以长江沿岸和合巢芜高速为主轴，产业、城镇、重大基础设施高度集聚，形成区域发展的一级主轴，由此构成“T”型结构。
二、构建“四个次轴”。主要是含－和－马、石－无－高、罗－矾－牛、沿江中小城镇产业次轴，承接长三角等区外经济辐射并向腹地纵深传递能量，实现城镇与产业空间的合理配置，强化沿江地区与内陆腹地的联系。
三、构建“六个组团”。主要是打造市开发区－民营经济园集聚核、和－乌集聚核、沈－二集聚核、无－高集聚核，培育林－东集聚核和泥－罗集聚核，进一步增强沿江中小城镇群整体实力，推动产业带结构优化升级，形成区域内部网络化的空间格局。
第二节 空间开发功能分区
