（三）完善投诉举报制度，各区县（自治县、市）应设立公开投诉举报电话，妥善处理群众投诉问题。处理好政府和市场的关系，鼓励物业管理企业和业主通过仲裁来解决物业管理矛盾和纠纷；通过设定规则，由当事人自行调节或通过司法程序调节，解决物业活动中的大量民事纠纷。
五、加强前期物业管理，积极推行物业管理公开招投标
（一）规范前期物业管理招投标活动。按照建设部《前期物业管理招投标管理暂行办法》（建住房[2003]130号）和《重庆市前期物业管理招标投标管理办法》规定，局拟设立物业管理招投标管理办公室，负责全市物业管理招投标的监管工作，并制定《重庆市物业招投标中介管理规定》，加强监管，规范物业市场。全面推行新建住宅物业招投标工作，对达到一定规模的住宅物业，积极推进公开招标投标；对规模较小的住宅物业协议招标实行监督，不断提高我市新建物业的招投标比例和公开招投标比重。
（二）督促建设单位（开发商）按《条例》规定，在物业预售之前制定业主临时公约，招标选聘物业管理企业，签订前期物业服务合同，从而保护物业买受人的合法权益不受侵犯。
（三）监督建设单位（开发商），在物业管理区域内配置必要的物业管理用房，明确业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或使用权；
（四）监督物业管理企业做好物业承接验收工作和有关资料的移交工作。
六、强化物业管理合同意识，加强物业服务合同的管理
（一）各区县（自治县、市）国土房管局、房管局要积极宣传并推广使用国土房管局与市工商局联合下发的《前期物业服务合同（示范文本）》和《物业服务合同（示范文本）》，加强物业服务合同的监管，做好物业服务合同的备案工作，对未使用示范文本的物业服务合同，在办理合同备案时，应严格审查该合同文本是否包含了法律法规规定的必备内容，对于内容严重不全的合同可不予备案。
（二）要监督物业管理企业按照物业服务合同的约定，提供质价相符的服务，加强对合同的履行情况进行监督，依法查处（前期）物业服务合同欺诈行为，切实保护广大业主的合法权益。
七、树立质量意识，全力提升物业管理服务水平
提高物业服务水平，是企业的竞争力、物业服务本质特征、行业健康发展的关键，是形成业主与物业企业良好互动关系，建立和谐社区，推进和谐社会建设的重要基础。要提升物业服务水平，要以服务为前提，以整顿为杠杆，以规范为导向：一是坚持自己服务本质和服务理念，树立质量意识，加强企业内部管理，建立健全质量保障体系；二是加强企业运用新技术、新方法，依靠科技进步、企业信誉和品牌赢得市场；三是要推行物业管理师制度建设，全面提高物业管理从业人员素质，国家《
物业管理师制度暂行规定》、《
物业管理师资格考试实施办法》已出台，要有计划、有组织地搞好培训。同时，积极开展各种形式的再教育，多层次、多渠道地搞好从业人员培训，建立一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍。
