（二）坚持加强企业应急管理工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持以人为本，坚持安全发展，以保障企业员工和公众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置企业安全生产事故和突发公共事件能力为重点，全面加强企业应急管理工作，最大限度地预防和减少企业安全生产事故和突发公共事件造成的影响和损失，积极推进和谐平安江西建设。
（三）明确企业应急管理的工作目标。各级各类生产经营企业在2007年底前全面完成应急预案编制工作；建立健全企业应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍；加强企业危险源监控，实现企业突发公共事件预防与处置的有机结合；政府有关部门完善相关法规和政策措施；企业应对事故灾难、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件的能力得到全面提高。
二、健全体系机制，加强企业应急管理工作的协调联动
（四）建立健全企业应急管理组织体系。省属经济组织和大型企业要设置或明确应急管理领导机构和办事机构，配备专职或兼职人员，明确其工作职责，形成企业主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系；矿山、建筑施工、烟花爆竹企业和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运企业（以下简称高危行业企业）要设置或指定应急管理办事机构，配备应急管理人员；其他各类企业也要在企业负责人的领导下组织开展自身应急管理工作。
（五）建立完善企业应急联动机制。县级人民政府要全面掌握本行政区域内的高危行业企业分布、企业重大危险源、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基本情况，加强与企业联系，组织建立政府与企业、企业与企业、企业与关联单位之间的应急联动机制，积极推进资源整合和信息共享，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对各类突发公共事件的合力，协调有序地开展应急管理工作。企业应急联动机制要体现反应快速、运转高效的原则，要体现在企业应急管理工作的全过程中，要具体体现在抢救救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安整戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估、恢复重建等各个环节。中央驻赣企业、省属企业等要加强与其所在地县级人民政府有关部门的沟通衔接，主动接受安全生产监管。
