24. 切实加强高等学校内部管理。研究和制定政策，规范和加强高等学校，特别是新建院校和独立学院的管理。开展专项检查工作，排查和纠正高校办学中存在的突出问题，引导各高校将工作重点切实转移到加强内部管理、提高教育质量上来。加强高等学校信贷资金管理，完善预警机制，对贷款额度超过风险警戒线的学校严格控制新开项目，集中财力保证施工项目。会同有关部门制定切实有效措施，积极探索通过资产置换等方式解决高校新校区建设中存在的突出问题，帮助高校化解债务风险。高校后勤管理要坚持“讲政治、保安全、抓管理”的工作方针，以建立新型后勤服务保障体系为目标，重点抓好节约型校园创建工作，大力推广节能、节水、节电的典型经验。
六、深化改革，扩大开放，促进各级各类教育协调发展
25. 推进各项教育工作顺利进行。颁发并认真组织实施《陕西省教育事业“十一五”发展规划》，促进我省各类教育全面协调可持续发展。扎实推进省级标准化高中建设，努力扩大普通高中优质教育资源的覆盖面。进一步做好省级标准化高中和省级示范高中的创建和复查评估工作。确立幼儿教育的重要位置，明确各级政府办好幼儿教育的责任；理顺管理体制，加强民办幼儿园管理，规范办学行为；大力发展农村幼儿教育，不断提高教学质量。大力普及特殊义务教育，加强特殊体系建设，强化校长教师培训，推进特教信息化，促进特殊教育健康发展。加快语言文字地方立法工作，争取《陕西省实施＜国家通用语言文字法＞办法》通过省人大的审议；启动二类城市语言文字工作评估；加强普通话水平测试工作机构建设，进一步规范测试管理工作。搞好民族教育和教育援藏工作，加强内地西藏班招生和学生的日常管理。
26. 进一步扩大教育对外开放。认真落实《
中外合作办学条例》及其实施办法，积极引进国外优质教育资源开展合作办学。认真执行国家“西部地区人才培养特别项目”，选派100名青年学者赴国外留学。加大我省教育领域引进国外智力力度，做好“春晖计划”项目，吸引、鼓励留学人员回国来陕工作或以各种方式为陕西服务。扩大我省来华留学生和港澳台地区学生的招生规模，来华留学生人数力争突破4000人。积极开展与港澳台地区的教育交流合作。做好汉语国际推广工作，推动西安外国语大学、陕西师范大学等校在国外建设孔子学院。做好邵逸夫、朱英龙、王永庆先生赠款建校工作，争取更多的国（境）外投资或捐赠。
27. 促进民办教育健康发展。认真落实《
民办教育促进法》和《
陕西省民办教育促进条例》等法律法规，依法规范民办学校的办学行为和内部管理，落实鼓励扶持民办教育的政策措施，引导民办学校改善办学条件，提高办学水平。研究制定我省贯彻落实《国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》等文件的实施意见；建立我省促进民办高校健康发展的工作协调机制，落实省级有关部门对民办高校的行政管理和监督职责；建立政府对民办高校的督导制度，落实向民办高校委派督导专员工作；规范民办高校的财务和资产管理，落实法人财产权。进一步加强民办学校的师资队伍建设，研究制定《关于加强民办学校师资队伍建设的指导意见》。大力推进民办中等职业教育发展。积极引导民办基础教育和学前教育提高教育质量和管理水平，办出特色。
七、积极推进人事制度改革，建设高素质的教师队伍
