辽宁省林业厅关于我省近期森林防火工作情况的报告
(辽林字〔2006〕12 号)
省政府:
进入春季以来,我省森林防火工作根据国家林业局及省政府工作总体部署,按照晓华副省长提出的“认真准备,积极预防,完善预案,规范管理”的指导原则,积极开展各项工作。现将有关情况报告如下:
一、今年春防工作面临的形势和存在的主要问题
据统计,到3月14日,全省共发生森林火灾17起(全部为森林火警)。过火面积15.37公顷,受害森林面积7.56公顷,森林火灾发生起数比去年同期增加15起。全省森林防火形势严峻,前景不容乐观。
从气象因素上看:据省气象局分析预测,今年春季气温接近常年同期偏高,降水接近常年同期偏少,大风天数多,辽西大部分地区和辽南局部地区将有轻度或中度干旱发生,相对湿度偏小,森林火险指数较常年同期偏高。
从客观因素上看:由于全省大部分地区去年降水量较大,林内可燃物增多,火灾隐患进一步加大;由于进入山区生产、旅游人员增多,农村生产用火增加,防火管理难度增大,引发火灾机率加大。
从主观因素上看:一是部分地区领导对森林防火工作重视不够,责任制落的不实。由于全省多年未发生重大森林火灾,加上今春气温变化较大,最近又普降雨雪,使得一部分地区的干部、群众产生了麻痹思想和松懈情绪。二是对火源控制不力。前一阶段,省防火办对辽西、辽南部分市、县、乡森林防火工作情况进行检查、暗访时发现,野外用火现象比较普遍。三是宣传教育不到位。森林防火宣传工作还没有在全省形成强大的声势。各级宣传媒体对森林防火知识宣传不够,火险等级预报播报不及时,森林防火报警电话“12119”还没有形成家喻户晓。四是专业扑火队伍力量薄弱。随着人工造林面积的增加和天然林保护工程的全面启动,日益繁重的保护任务和森林防火人员配备不相匹配。全省现有的专业森林消防队数量还满足不了目前森林防火工作的需要;五是投入不足。特别是县以下没有把森林防火经费纳入财政预算的还很多,有钱救灾无钱预防的问题突出,基础设施建设欠帐较多。
二、当前森林防火工作开展情况
面对全省森林防火的不利因素和问题,我们千方百计的采取应对措施,主要做了以下几项工作: