五、林业病虫害防治情况
2005年，全省重点公益林共发生病虫害4162952亩，比上年度减少了43048亩。一是着力抓好栗山天牛等重点病虫害防治工作。全年共捕捉成虫93765斤，挂设鸟巢28200个，设置诱虫灯1333台，控制面积192万亩，防治率达到86%。二是加强监测预报工作。召开了全省监测预报工作座谈会，制定了相关的技术规范和《辽宁省主要林业有害生物发生、危害程度划分标准》，下发了《关于落实护林员林业有害生物监测工作职责的通知》，全省形成了由10727名护林员组成的监测员队伍，把监测落到小班，大大提高了监测覆盖率。三是针对辽宁西部公益林区松毛虫危害的实际情况，开展了松毛虫性诱监测和室内外防治松毛虫及利用生物天敌防治松毛虫的试验，取得了明显成效。
六、今后的工作建议
（一）中央森林生态效益补偿基金补偿性支出中的补植苗木费、整地和林木抚育费使用范围，不应只限于补偿的公益林有林地区域。应根据实际需要，在区划的公益林区域范围内集中使用到急需补植抚育改造的疏林地、未成林地等地类中。
（二）根据各地不同管护区域管护难度的不同，建议制定不同的补偿标准，在重点区域，加大管护与监管的力度，更好的保护重点公益林森林资源。
（三）林业产权制度改革地区，大部分公益林已经归林农个人经营，为保证统一管理，补偿支出中应考虑建立监管小区的实际需要，适当地安排部分资金比例。
（四）建议将我省大洋河流域143.8万亩和荒漠化严重地区35.2共计179万亩重点公益林应重新纳入补偿范围。主要理由是：一是大洋河流程166公里，流域面积6145平方公里，达到了国家“流程150公里以上，且流域面积在1000平方公里以上”的规定，且是原试点区；二是昌图、康平、彰武三县地处科尔沁沙地南缘，是我省重点荒漠化严重地区，对防止沙化向南推移，入侵中部大中城市具有关键的防护作用。
（五）我省列入补偿范围2717.2万亩，目前实际获得补偿面积2100万亩，仍有617.2万亩重点公益林有林地没有得到补偿。恳请国家在扩大重点公益林补偿面积时，将国家重点公益林796.2万亩（179＋617.2）列入补偿范围。
附件：重点公益林保护管理情况表（略）
二ОО六年三月二十八日
