（五）加强了公益林资源管理。我省各级林业主管部门逐级编制了《中央森林生态效益补偿基金实施方案》和重点公益林抚育、补植和整地三项作业计划，对划为重点公益林的蚕场、板栗、榛子等进行了调查研究，制定了切实可行的措施，妥善解决了林农增收与公益林管护之间的矛盾。
（六）制定了多项公益林管理制度。研究制定了《辽宁省重点公益林管理实施细则》、《辽宁省森林生态效益补偿基金公共管护资金项目管理办法》和《辽宁省森林生态效益补偿基金财务核算办法》，拟于2006年全面施行。此外，我们还结合我省的林业生产实际，对2005年出台的《辽宁省生态公益林建设技术规程》做出合理补充规定，以最大限度地满足基层生产单位的实际需要。
二、森林资源消长情况
2005年，我省经审核的更新采伐面积1105亩，公益林抚育等其他采伐面积45116亩。按照国家林业局《重点公益林管护核查办法》的要求，2005年我省对去年布设的99个永久性监测小区、1320个监测点重新进行了复查。通过对比分析，推算出如下重点公益林资源消长变化情况。
（一）有林地面积变化情况。在区划的4238万亩重点公益林中，2005年初查有林地面积3238万亩，本次复查增加到3243万亩，增加了5万亩，增长率为0.15%。增加部分主要由造林未成林和封育未成林转变而来。
（二）龄组变化情况。由于初查和复查间隔期仅为一年，林分龄组结构基本无变化，幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林比率为40：32：11：14：3。
（三）蓄积变化情况。本次监测调查活立木总蓄积390131立方米，比2005年初查的384586立方米增长5545立方米，年净增率为1.4%。以此推算全省重点公益林蓄积由初查的6419万立方米增加到6512万立方米，增加了93万立方米。重点公益林单位面积蓄积量由初查的2.60立方米/亩提高到现在的3.16立方米/亩。
三、林地征占用情况
我省严格遵照《中央森林生态效益补偿基金管理办法》，本着建设工程尽量不征占或少征占重点公益林的原则，2005年共征占重点公益林1605亩，主要是省以上项目，手续健全。
四、森林防火与林业公安情况
2005年全省无重特大森林火灾的发生，森林火灾发生面积914亩，比上一年度减少了169亩，降低了15.6 %。主要是因为增加了森林专业消防队的数量，提高了森林防火的监测、预防、指挥、扑救、破案和快速反应能力。森林公安方面，发生林政案件593起，比上一年度减少了15起，降低了2.5%。监督举报毁林犯罪的群众逐渐增多，森林公安机关查处和打击森林案件的力度明显增强，各种森林案件发案率在逐年下降，林区治安秩序明显好转。
