辽宁省林业厅关于严肃集体林权改革工作纪律的通知
(辽林办字〔2006〕126号)
各市林业局：
目前，我省集体林权制度改革工作已全面推开，进展比较顺利。为确保改革工作依法、有序进行，维护广大农民的合法权益，现就严肃林改工作纪律问题提出如下要求，请认真执行。
一、林改期间禁止突击进行森林资源流转。对于擅自流转行为，林业主管部门不予办理林权变更手续。须在产权明晰基础上，由林权所有者按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则进行森林资源流转。
二、各级领导干部在改革过程中要带头执行林改政策，改革的程序、方法、内容要做到公开、公平、公正。在制定承包方案过程中必须坚持民主原则，广泛听取村民的意见。村林权改革工作小组人员组成要由选举产生，必须要有1/3以上普通村民代表参加。组织实施承包方案必须坚持“ 阳光作业”，坚决杜绝暗箱操作和以权谋私，杜绝出现“权力包”、“人情包”和“垄断包”违规行为。
三、严禁党政干部借机套包集体林地、参股、入股，更不得违背农民的意愿，低价购买森林、林木、林地，与民争利。不允许利用职权为亲友捞取好处，损害群众的利益。
