太原市质量技术监督局关于对太原市质监系统二00六年行政执法案卷进行检查的通知
(并质技监发〔2006〕164号)
各县（市、区）质监局、市局稽查分局：
为进一步提高执法人员素质，完善行政执法案卷，规范执法行为，健全行政执法案卷评查制度，再创“办案质量年”，根据市局领导指示精神，按照年初工作部署，市局决定对2006年全市质监系统案卷进行检查。现就有关事宜通知如下：
一、检查方式
此次案卷检查采取自查与抽查相结合的方式进行。
各单位对本年度自行办理的案件进行自查，自查结束后市局将组织人员对各单位案卷进行重点抽查。
二、检查时间：2006年11月1日--11月20日
1、自查时间：11月1日--11月12日
2、抽查时间：11月13日--11月20日
各单位完成自查后要认真进行总结，将自查报告于11月12日前上报市局办公室。
逾期不上报的视为未进行案卷自查，市局将通报批评并对该单位进行集中检查。
三、几点要求
（一）案卷检查的基本要求
1、按照省局要求，案件承办机构处理意见书为我省质监系统必用文书，今年列入评查文书范围，各单位在自查中要注意。
2、此次检查主要对立案案卷和当场处罚案卷必用文书进行评分，择用文书作为加分参考。某个案卷中如有一种文书使用两次以上的，只对第一次使用的该种文书进行评分。
3、案卷中的择用文书，对案件有重大意义并制作依据充分的，在总分中酌情奖励5～10分。对有错误的酌情扣分，对案件起反作用、成为案件败诉主要标的的，可判该案卷为 0分。
4、制作文书时应当使用钢笔、碳素笔，不得使用铅笔或圆珠笔。
5、杜绝使用可能产生歧义的词语，不得随意简化单位名称、地址和物品称谓等；杜绝随意推断、含糊不清、牵强附会，关键情节要记载清晰、具体。
（二）各单位案卷自查的评卷标准依据《质量技术监督案卷评分标准》（附表1、附表2）进行。
（三）各单位在接到通知后要认真组织本单位的案卷自查工作，完成自查后要及时、有针对性地进行总结。
（四）各单位的案卷自查报告要将自查的基本情况、发现的问题、解决办法等给予认真分析，在切实提高案卷质量上下功夫。
