按照国家规定，对网吧等互联网上网服务场所实行经营许可证管理，对网络游戏服务进行监督管理。按照控制总量，合理布局，优化结构的原则，调控市场发展，促进市场整合，加大对全省互联网上网服务营业场所的宏观调控力度，确保总量稳定在适度规模，引导互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、专业化、品牌化方向发展，利用2－3年时间，在全省培育8家信誉好、实力强、经营规范的互联网上网服务营业场所连锁经营单位，真正使主题化、品牌化的互联网上网服务营业场所连锁经营占据市场主流，达到网络文化市场80％份额。
　　控制网吧总量。全省现有网吧8000多家，根据文化部要求，停止发展新的非连锁网吧，放开8家网吧连锁经营单位筹建直营连锁店，每家连锁单位开办直营连锁网吧不少于50家。全省网吧总量最终控制在10000家以内。在总量控制的前提下，对连锁经营企业实行全程动态、有进有出的管理办法。停止审批新的非连锁互联网上网服务营业场所。连锁经营单位，只允许设立新的直营连锁门店，鼓励连锁经营企业以收购（兼并、联合、重组、参〈控〉股）等方式整合现有互联网上网服务营业场所加入连锁网络。
　　继续坚持从严管理的原则，加强监管，完善自律。严把审批关，加强行政执法力度，不断开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治行动，严厉打击违法经营，建立长效机制，彻底解决黑网吧问题和网络文化市场散乱小差问题，杜绝中小学200米范围内开办网吧的行为。运用现代化高科技手段，加强对网吧等互联网上网服务营业场所的技术监管，从2005年下半年，逐步实现全省网吧联网管理，对每一家网吧，每一台电脑实施全天24小时网上监控，彻底解决超时经营问题。加强对未成年人进入网吧的技术管理研究，尽快通过技术手段解决未成年人进入网吧行为。建立义务监督员制度，鼓励社会监督。根据国家和省规定，加强对网络文化经营的前置审批和监督管理，在使用环节上对进口互联网文化产品内容进行审查。
　　（二）音像市场
　　继续贯彻、实施压缩总量，调整结构，规范经营，规模发展的方针，发挥主管部门宏观调控职能，统筹规划。加强对零售、出租门店的管理，改变零售和出租店过多、过小、过滥的状况。继续规范四大音像制品连锁企业，使四大音像市场连锁企业占据市场份额达75％，按照现代企业制度的要求，推动音像单位实施公司化改造。鼓励连锁经营单位直接出资或以收购、兼并等方式，改组现有的音像制品零售门店，四大连锁企业停止发展新的音像制品特许（加盟）连锁店，发展区域性批发单位。不断提高正版音像制品占有率，实现正版音像制品主导全省音像市场发展，利用3－5年时间，使全省正版音像制品占有率达85％以上，到2010年，基本建立起成熟的音像市场体系。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页