（一）着力培植财源，不断做大财政“蛋糕”

　　发展是执政兴国的第一要务，体现到财税工作上，就是要积极发挥财税职能作用，大力支持经济发展，培植壮大财源，努力做大财政收入这块“蛋糕”。

　　首先，必须大力支持和促进经济发展，培育财源。发展经济是财政增收的源头活水。只有经济发展了，财源壮大了，做大财政“蛋糕”才有基础，我市这些年来的发展经验也充分证明了这一点。财税部门要综合运用预算、税收、转移支付、贴息、补助等手段，支持经济加快发展。一方面，要认真落实好现有的支持经济发展的各项财税优惠政策，落实支持西部大开发，支持招商引资，支持工业化、城镇化建设，支持循环经济发展，支持农业发展，支持全民创业，支持企业技术改造与改革等财税优惠政策，要切实把这些政策落到实处，并形成政策合力，真正发挥促进经济发展的效应。另一方面，要创新财税支持经济发展的方式，把握支持的重点，通过专项补助、财政贴息等方式，加大财政资金支持经济发展的力度。要不断调整和优化财源结构，在巩固和壮大基础财源、支柱财源的基础上，大力培育新兴财源和后备财源。市级财政的着力点主要放在搞活工商企业上，县乡财源建设要坚持农工商并举。要继续支持“百项工业项目大会战”、“百家亿元工业企业工程”、“商贸活市百亿投资工程”等一批重点财源项目的建设和发展，支持和促进各类开发区经济、旅游业、会展业、信息产业和个体私营经济等新经济增长点的形成，支持五象新区、自治区成立50周年大庆等一批重点工程和服务中国-东盟博览会、对接北部湾（广西）经济区等基础设施的建设，支持和促进中国-东盟区域经济合作“一轴两翼”等全方位、多层次、宽领域的对外开放。

　　其次，要依法强化收入征管，挖掘增收潜力。财源税源壮大了，还必须依法加强征收管理，努力做到应收尽收。各级财税部门要继续完善财政收入目标责任制，一级抓一级，逐级抓落实，把收入任务落实到单位、项目和个人。要加强税源调查和分析工作，认真排查税源，摸清税源分布，掌握重点税源。要加大税收稽查力度，严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，杜绝跑、冒、滴、漏。要加强财政、税收、国库等部门的配合与协作，完善财税库联席会议制度，经常研究分析收入形势，协商解决收入征管过程中出现的问题。要加大非税收入监缴工作力度，充分挖掘增收潜力。要加大财政收入增长奖励力度，激励各级政府继续努力培植财源，确保财政收入的快速增长和财政收入质量的稳步提高。同时需要强调，各级政府和各级财税部门要把科学发展观认真落实到收入管理上来，坚持实事求是，坚决反对弄虚作假，不收过头税，不搞“空转”。

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