同志们，当前全省质量监督和执法打假工作正面临新的发展时期，2007年是实现新发展的关键一年。虽然此前我们在工作中取得了一些成绩，但同时要清醒地看到，目前仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是产品质量监督检查合格率仍不高，还未达到有关目标要求，全省产品质量整体水平与经济社会发展还不相适应；二是质量监督服务民生、服务经济、保障安全的有效作用还未完全发挥，同落实科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型社会、推进社会主义新农村建设等一系列战略部署的新要求还不相适应；三是质量监督工作的发展后劲仍然不足，技术机构基础和人才队伍基础以及实现持续科学发展还不强，技术队伍的整体素质还不能完全适应新形势、新任务的要求；四是执法打假工作能力和技术保障能力还不能完全适应形势发展的需要。检验、鉴别假冒伪劣产品的方法标准滞后，检测、执法装备跟不上，现场快速辨假技术还不能满足需要，影响打假工作有效性进一步提高。五是执法不严、违反禁令、吃拿卡要等违规违纪行为仍有发生，影响了“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。这些问题必须引起我们的高度重视，切实采取有效措施，认真加以研究解决。
二○○七年工作打算
2007年质量监督和执法打假工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会以及省第九次党代会精神，紧密围绕省委、省政府关于经济社会发展的一系列重大部署，落实全省经济工作会议部署的各项任务，按照总局和省局的总体要求，进一步加大监督管理和执法打假工作力度，切实增强质量监督和执法打假工作的有效性、科学性和规范性，牢固树立从源头抓质量、从源头抓打假的意识，突出重点、标本兼治，为全面提高我省产品质量整体水平，促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。具体讲，主要突出抓好以下几个方面工作。
一、进一步规范定期监督检查工作，为我省产品质量整体水平的提高发挥应有的作用
严格落实产品质量定期监督检查计划，重点监控食品、农资、建材、煤炭、节能产品、环保产品、装修装饰材料等与我省经济发展和人民生活密切相关的产品。今年的定期监督检查计划遵循统筹安排、分类监管、突出重点、扶优扶强的原则，兼顾生产和流通两个领域，强化层级监管的分工协作机制，继续坚持“五定”原则：即定企业、定产品、定机构、定时间、定频次。省局将加强对各级质检机构执行定检计划情况的监督检查，理顺省、市、县三级质检机构工作关系，创造一个既有分工、又有合作、上下联动、认真负责做好定检工作的良好氛围。上半年，将对全省质检机构执行监督检查计划工作情况进行一次全面检查。
二、继续完善产品质量监督抽查工作，为和谐社会建设提供有力的质量保障
从今年开始，省监督抽查将按季度突出监督抽查工作主题，适时发布抽查结果，进一步提升省监督抽查的权威性。要突出重点产品、重点企业、重点地区、重点项目的监督抽查。特别是要继续把解决人民群众最直接、最关心、最现实的食品作为抽查重点，紧紧围绕食品安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、公共安全等重点产品，开展监督抽查。同时，要加大对农资、建材、日用消费品、能源、弱势群体用品等产品抽查力度，总局把今年确定为农用产品质量专项监督年，为此省局将安排对化肥、农膜、农机等十余类农用产品开展监督抽查，以切实加大对农资产品和农用消费品的专项抽查和集中整治力度。同时，要强化对弱势群体用品等涉及安全风险产品的监督抽查，切实维护社会弱势群体的基本利益。要加大对生产销售不合格产品企业的后处理和跟踪抽查力度，对质量低劣的产品及生产经销企业加大曝光力度，真正实现抽查一类产品，整顿一批企业，提高一个行业整体质量水平的目标。加强对安全、卫生、节能、环保等强制性标准要求项目的监督抽查，充分利用好监督抽查的财政资源，努力增强监督抽查的科学性，提高监督抽查的有效性。
三、进一步发挥国家免检扶优扶强的作用，为促进我省生产企业整体竞争实力的提升提供保障
今年的免检申报工作要进一步严格条件、强化监管、确保质量和权威性，切实发挥扶优扶强的作用。要找准免检工作与我省经济发展的结合点，围绕我省优势产业和特色产品，从源头抓起，从培育入手，积极支持更多优秀企业获得产品免检资格，加快提升区域经济和特色产业的发展水平。结合我省产业特点和产品结构实际，围绕中央促进中部地区崛起的战略思路，加大对我省龙头产品的申报力度，逐步增加我省国家免检产品的数量在全国的占有份额，扩大其知名度和社会影响力。强化对免检产品生产企业的全方位跟踪服务，在坚持免检企业定期上报产品质量、年度经营、综合管理等运营情况的基础上，摸索建立免检产品企业质量运行监控体系，规范对免检产品生产企业的监督检查行为。要切实加强免检企业后续监管，维护免检制度权威性。对免检企业严格执行年度报告制度、重大变化报告制度、产品质量投诉监督查处制度等一系列后续监管措施。要严格遵守《
产品免于质量监督检查管理办法》等有关规定，继续加大对国家免检企业的全方位服务力度，积极为企业创造宽松有序、便捷可靠的发展环境，切实扶持优势企业快速发展。省局在此进一步重申，今后，各市、县不得在国家免检企业以各种理由安排各种形式的质量监督检查或执法检查，各级质检机构不得擅自进入企业实施抽样检验。对于用户或消费者投诉、举报，确需对国家免检产品进行调查核实的，必须先请示报告省局，在省局的统一组织下开展活动。
