二○○六年工作回顾
2006年是“十一五”开局之年，也是全省质量监督和执法打假战线按照“十一五”规划全面建立产品质量安全监管体系和紧紧围绕从源头抓质量、从源头抓打假的总体要求，厚基础、强能力、抓实效、促发展，推进各项工作在新起点上取得新进展的重要一年。一年来，我们在省局党组的正确领导下，抓住机遇、迎难而上、团结奋斗、扎实工作，各项工作均取得了明显成效。主要体现以下几个方面：
一、定期监督检查工作质量不断提高
根据《
产品质量法》和《
山西省产品质量监督管理条例》的规定，按照突出重点、分级管理的要求，坚持定产品、定企业、定机构、定时间、定频次的原则，统筹协调、安排部署了全省产品质量定期监督检查计划，对全省41个省级、11个市级、81个县级质检机构下达了2006年监督年度（2006年2、3、4季度及2007年第1季度）产品质量定期监督检查计划。重点监控食品、农资、建材、煤炭、节能产品、环保产品、装饰装修材料等与我省经济发展和人民生活密切相关产品。2006年全省共监督检查了15873个企业生产、经销的产（商）品21920批次。其中，监督检查生产企业 8846个，查出生产不合格产品企业650个，生产不合格产品企业所占比例7.35%。监督检查产品12126批次，合格11251批次，合格率92.78%。监督检查流通企业7027个，检查商品9794批次，合格8715个批次，合格率88.98%，不合格商品标值96.21万元，查出伪劣商品 544批次，伪劣商品标值36.01万元。
二、监督抽查工作不断提高有效性
2006年突出了重点产品、重点企业、重点地区、重点项目的监督抽查，继续把解决人民群众最直接、最关心、最现实的食品作为抽查重点，紧紧围绕食品安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、公共安全等重点产品开展监督抽查，加大了对农资和能源产品的抽查力度，强化对妇女儿童和涉及安全风险产品的监督抽查。2006年共对39类773种产品进行了监督抽查，合格472种，合格率为61%，比去年提高了7个百分点。另外，结合我省防治高致病性禽流感工作实际，专门安排对全省防控禽流感贮备物资消毒液、防护服、口罩三类产品进行了专项监督抽查，共抽查65个批次，有效地保证了防控产品的安全性、有效性；根据总局的统一安排，对机动车制动液、发动机冷却液产品进行了专项监督抽查，有效地保证了制动液、发动机冷却液的质量，保证了广大消费者的生命和财产安全。
三、质量申诉处理和鉴定工作不断提升服务保障功能
各地质监部门本着“维护消费权益、保障民生安全”的指导思想，坚持以“依法受理、秉公办事、正确疏导、合法合理”为原则，切实加大产品质量申诉处理和鉴定管理工作，优质高效地为民排忧、为企业服务，取得了突出成绩。各级注重发挥“12365”、“96315”投诉举报电话的作用，按照《
产品质量申诉处理办法》，积极受理产品质量申诉，加大处理力度。2006年全省各级质监部门共受理产品质量申诉1370余件，已处理1201件，解决率达88%。挽回经济损失达300万元，大大维护了广大消费者的合法权益。工作中，各地坚持依法行政，坚决落实首办负责制和按时办结制，坚决落实省局向社会作出的服务承诺，严格落实办结期限，着力完善质量申诉和鉴定工作体系，积极创新工作方式，不断提高申诉处理和鉴定管理的工作效能，时时处处树立了质监部门的良好形象。
四、检验机构监管工作不断打开新局面
2006年，突出从五个方面严格检验机构的监管。一是严格落实定检计划，严格按照批复的企业、产品和监督时间实施监督，自觉维护计划的权威性和严肃性；二是严禁超范围进行监督检查和超标准收取检验费用，严格控制检查的频次；三是严格检验程序，进一步规范检查行为；四是严守政策纪律，不得以对产品进行监制、监销方式参与产品经营活动；五是严格责任追究，严肃查处各种违规行为和违纪问题。同时还专门下发了《关于进一步规范全省产品质量监督检查工作的通知》，对检验机构的检验行为作出了明确规定，提出了具体要求。此外还采取比对试验等有效措施，切实加强检验机构的监管，保证健康持续发展。积极与有关部门协调，认真修订产品质量检验收费标准，努力创造良好的发展环境。通过各级的共同努力，全省检验机构建设水平得到明显提高，检验行为得到进一步规范，检验能力得到全面提升。
另外，按照“严格规划、合理布局、加强管理、提高水平”的指导思想，全面推进机动车安检机构的规划建设和监督管理工作。专门制定了“申领山西省机动车安全技术检验机构临时资格办理程序”，对安检机构应具备的基本条件提出了具体要求，明确了开展业务的条件和范围，规范了资格确认申请程序。省局先后派出5个检查组，对31家机动车安检机构进行了现场考核，并为这31家机动车安检机构颁发了承担机动车安检任务临时资格证书。为了强化安检机构的监管，先后组织了机动车安检机构现场检查员培训班和机动车安检机构检验人员培训班，对20余名审查员、520余名检验人员进行了培训，使审查员和检验人员的能力素质得到明显提高。
