太原市质量技术监督局关于印发全省质量监督暨打假工作会议上领导讲话的通知
(并质技监发〔2007〕68号)
各县(市、区)局(分局)质监局:
现将省质监局刘军副局长、孙全才副处长在2007年全省质量监督暨执法打假工作会议上的重要讲话印发给你们,望认真学习,遵照执行。
二○○七年五月二十五日
高举质量振兴旗帜
全面开创我省监督管理工作新局面
--在全省监督管理工作会议上的讲话
刘 军
(2007年5月16日)
同志们:
今天,我们召开全省产品质量监督工作会议,主题就是高举质量振兴旗帜,加快建立全省产品质量安全监管体系。通过这次会议,进一步动员全省质量监督战线的广大干部职工,统一思想,扎实工作,全面落实科学发展观,进一步推进质监事业的发展,开创我省产品质量监督管理工作新局面。刚才,全才同志和宗超同志简要回顾了2006年全省质量监督和执法稽查工作,全面部署了2007年全省质量监督和执法稽查工作的各项任务,我完全同意。下面,我就四个方面的问题强调几点意见。
一、服务大局,锐意进取,产品质量监督工作在过去一年取得新成效
2006年,全省产品质量监督工作认真贯彻落实省委、省政府、国家质检总局和省局党组的重大战略部署,坚持依法行政、严格把关,以促进经济社会发展为己任,服务地方经济、服务产业发展、服务人民群众,在促进我省产品质量提升,确保产品质量安全,整顿和规范市场经济秩序方面取得了积极成效,发挥了重要作用。
一是定期监督检验对经济社会发展的贡献率有所提高。按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的原则,统筹协调,安排部署了全省产品质量定期监督检验计划。对全省41个省级、11个市级、81个县级质检机构下达了2006年定期监督检验任务。重点监控了食品、农资、建材、煤炭、节能产品、环保产品、装饰装修材料等与我省经济发展和人民生活密切相关的产品,比较圆满地完成了对全省产品质量的监督管理。
二是充分发挥了监督抽查的有效性。主要围绕食品安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、公共安全等重点产品、重点项目、重点企业、重点地区以及重大节假日的时令性产品开展了监督抽查。加大了对农资和能源产品的抽查力度,强化了对妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体的安全保障。发挥了监督抽查的有效性,维护了广大人民群众的切身利益。
三是加强了对质检机构的监管。制订下发了《关于进一步规范全省产品质量监督检查工作的通知》,对检验机构的检验行为做出了明确的规定,提出了具体要求;采取有效措施,切实提高检验机构的检验水平和人员素质;积极与有关部门协调,修订产品质量检验收费标准,规范收费行为,努力创造良好的发展环境。通过各级共同努力,全省检验机构建设明显加强,检验行为比较规范,检验能力有了进一步提高。
四是国家免检产品的数量又创新高。我省2006年有18家企业的19种产品获得国家免检产品资格,是国家免检制度实施以来最多的一年。至此,全省形成了38个企业、42种产品的免检产品产业群。这一产业群的形成,对扶优扶强、促进产业结构调整的作用进一步增强,对经济增长的贡献率进一步提高。
五是深入开展了整顿规范市场经济秩序和执法打假工作。全省各级质监部门以食品质量安全为主线,重点打击危害人民群众生命健康安全的制假售假行为;以落实辖区打假责任制为抓手,专项整治食品、农资、建材、煤炭、成品油等产品的质量问题;着力从源头打击和防范制售假冒伪劣产品活动,建立和完善标本兼治、重在治本的长效机制,取得了明显成效。
六是强化了对危险化学品的监管。针对危险化学品的特点,对危化品企业进行了调查摸底,明确了监管的工作思路和重点,加大了监管力度;同时,还加强了对危化品罐车的专项整治工作,确保道路交通安全。
七是机动车安检机构资格管理工作成绩明显。通过对机动车安检机构实行资格认可和监督管理,有效地规范了机动车安检行为和安检市场,为全面履行机动车安检机构监管职能打下了坚实基础。
以上成绩的取得,是省局党组正确领导的结果,也是产品质量监督战线广大干部职工开拓进取、无私奉献的结果。但是,我们也应该清醒地认识到,产品质量监督工作在进一步推进实施质量振兴,加强产品质量监督法制建设,建立产品质量安全监管体系,改革和完善监管制度,不断提升服务国民经济和社会发展的有效性等诸多方面仍然面临十分繁重的任务和严峻的挑战,必须再接再厉、奋发有为。
二、认清形势,务求实效,为推进产品质量监督工作开创新局面
产品质量监督是我们依据法律、法规的规定,以及政府赋予的行政职权,对生产、流通领域的产品实施质量监督的一项重要制度。今年,也是我们质监工作抓住机遇、迎接新挑战,实现新发展的关键一年。当前,质量监督工作任重道远,仍然需要明确工作目标,加大工作干劲,切实增强工作的严肃性、科学性、有效性。