(二)坚持多元化投入与对外合作交流,确保林业发展增强活力。要充分依靠社会力量,运用市场机制,调动方方面面的积极性投资林业、参与林业建设,拓宽资金投入渠道,加快形成以政府支持引导、社会资金参与、经营者自我投入为主体的多元化、开放式林业投入新机制。要在积极争取政府投入的同时,重点抓好两个方面的工作:一是要切实加大招商引资力度,积极引进外资项目和吸引外部资金,拉动全省生态建设和产业发展。积极采取措施,扩大对外开放,加大利用外资的力度,特别要努力强化项目库建设,认真筛选、包装项目,积极参加政府组织的各种“招商会”、“洽谈会”,组团招商,推介发布项目,寻找引资机会,进一步提高招商引资项目的规模与质量。积极依托自身的资源优势和特色产品,加强与林业出口大省及林产品出口企业的交流和合作,使丰富的林产品资源能“借船出海”。二是要切实调动社会各界的积极性,广泛吸引内资。要在落实国家和省里制定的政策文件的基础上,因地制宜地完善地方政策措施,提供必要的营林补贴、信贷支持和技术服务,创新林业投入机制,积极吸引社会资金,推动工商企业和社会资本投入林产业开发,借外力搞建设,靠联合求效益,逐步建立起林业多元化投入的新模式。三是在争取资金、加大投入的同时,要切实加强财务制度建设,认真抓好资金稽查审计工作,进一步加强重点工程资金的稽查、专项检查和固定资产项目竣工验收工作,保证资金的安全运行,注重提高资金使用效益。
(三)坚持求真务实、真抓实干的作风,确保各项工作落到实处。今年林业指标、主要任务和重点工作要分解到各市,作为省对市林业工作目标考核的重要内容和依据。要围绕今年的工作任务和重点,进行细化、量化,制定具体的工作措施,明确人员,落实责任。要采取以项目带动、抓点带面试点示范的工作方法,促进各项工作的落实。省厅领导要牵头负责抓好一到两个重点项目,有关处室(单位)参加,相关市县要积极参与,明确项目内容,落实项目责任,确定完成时限。通过实施领导抓项目、抓点带面、试点示范来指导面上工作。要对影响林业发展的重大问题、深层次问题、带有制约性的问题,深入开展调查研究,采取得力措施,逐一突破解决。各市要高度重视国家林业局及省厅确定的各项工作试点,积极参与,大力支持,确保试点工作取得成效,达到预期目的。
(四)坚持形式多样、扎实有效地宣传,确保良好的林业发展环境。要高度重视林业宣传工作,把林业宣传作为引领工作方向、推动工作开展、促进工作落实的重要手段,切实加大林业宣传工作力度。要以“关注森林”、“绿色辽宁光彩行”等活动为载体,搞好林业参与新农村建设的宣传;要加大集体林权改革的宣传力度;要抓好 “森林城镇论坛”活动的启动工作;要强化林业重点工程建设及非公有制林业发展的宣传;加强“植树节”、“湿地日”、“爱鸟周”等林业重要节日的宣传;要贯彻落实好《辽宁省林业系统新闻发布实施办法》,进一步深化宣传内容、拓展宣传领域、创新宣传形式、提高宣传效果。通过开展林业宣传,不断提高林业在经济社会发展中的地位和影响力,努力争取社会各界对林业的关心和支持,为全面完成林业任务目标创造良好的氛围。
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