（二）切实强化以国家工程为重点的营造林工作。一是继续推进退耕还林、三北防护林、沿海防护林体系和世行项目工程造林等工程建设，认真执行工程建设标准和落实工程政策，严格考核，落实责任，切实提高造林质量。要认真抓好退耕还林新建工程的建设和历年工程的检查验收及补植补造工作，不断探索巩固退耕还林成果的长效机制；要围绕“五点一线”发展战略，突出沿海防护林体系的基干林带建设和滨海大道林网建设，以及沿江沿河沿路的绿化；要深入贯彻《
国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》，制定出台我省贯彻《决定》的实施意见，认真抓好阜新市国家级防沙治沙示范区建设，加大阜新经济转型中林业工作的支持力度；要高标准完成好“京四”、“哈大”等高速公路、铁路两翼绿化；要抓好北票市退耕还林示范县的启动和建设。二是以“创绿色家园、建富裕新村” 为主题，深入开展“绿化村屯、美化家园”活动，继续对村屯绿化、校园绿化实行以奖代补政策，加快推进村屯绿化、四旁植树和低效残次林改造，促进新农村建设。三是大力推动城乡绿化一体化建设。加强城乡结合部绿化，按照国家林业局的要求和工作部署，搞好矿区植被恢复工程规划和能源林基地建设试点。四是深入贯彻落实省政府《关于加快非公有制林业发展的意见》，要与工商联、光彩事业促进会联合，广泛开展“光彩事业国土绿化”、“民营林业之星”活动，调动农民群众和各行各业参与林业建设的积极性，加快我省非公有制林业的发展。五是全面加强森林经营工作。要突出抓好“抚顺市国家现代林业建设”试点，探索统筹发展生态林业、富民林业、人文林业建设的有关规律；要抓好“桓仁县多功能高效林业建设”试点，探索林改后生态受保护、产业快发展、农民得效益的新路子；要抓好退耕还林工程、沈大沈山高速公路绿化带透光抚育和世行项目林生长抚育工作，提高林分质量，培育后备资源；抓好清原县全国森林可持续经营试点；要抓好彰武县、建平县低质低效林改造试点和阜新县、北镇市农田防护林更新改造试点。要抓紧修订全省森林经营技术规程，并搞好森林经营方案编制工作。
（三）全面加强以林权林地为重点的资源管理工作。一是进一步加强林地管理。要抓紧编制林地保护利用规划，强化林地征占用的审核审批，征占用林地初审率要达到100%。严格实行林地用途管制，认真抓好北票市全国县级林地保护利用规划编制试点工作，加快建立征占用林地预审、专家评审和公示制度。二是科学管理森林采伐。严格执行国家批准的年森林采伐限额指标，进一步完善森林采伐政策，创新管理方式，探索分地区、分林种、分所有制类型管理森林资源的办法，改善采伐指标使用管理，赋予森林经营者以更大的自主权。三是采取有效措施，切实加快林改后的产权变更和退耕还林的确权发证工作。要高度重视林权发证工作，加大工作力度，不断提高确权发证效率。四是搞好林业发展区划工作。按照国家林业局今年将组织开展全国林业发展区划工作的统一部署，积极开展工作，科学确定各区域林业功能定位和生产力布局，确保规划的按时完成。五是建立健全资源监督检查机制，强化森林资源监管措施，切实加强天然林和人工公益林保护建设工作，不断完善基础建设、公益林兼管队伍和资金使用管理制度建设。要搞好森林资源管理信息系统建设，提高森林资源管理和监测的现代化水平。
