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中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于增强自主创新能力建设创新型湖北责任分工的通知

  五、关于大力提高全民科学素质
  (二十五)加强高层次创新人才培养与使用。按照《湖北省科技发展“十一五”规划纲要》的重点领域和重点学科,着力培养一批在国内外有影响的科技创新领军人物和优秀团队。深入实施湖北省新世纪高层次人才培养工程,完善高层次人才培养选拔机制,培养上百名国内一流专家、上千名学科带头人和上万名学科骨干。依托重大项目、国家重点实验室和工程技术中心,积聚一批“两院”院士和重点学科带头人,抓紧培养一批青年拔尖人才。在科技计划项目和国家重点实验室评审以及科研基地建设综合绩效评估中,把创新人才培养作为重要的考评指标(由省委组织部、省人事厅、省科技厅、省教育厅分别组织落实)。
  (二十六)支持企业培养和引进创新人才。改革企业分配制度,在国有及国有控股高新技术企业中对技术骨干、管理骨干实施期权激励等政策(由省财政厅、省国资委、省科技厅组织落实)。在高校和科研机构中设立面向企业创新人才的客座研究员岗位,选聘企业高级专家担任兼职教授或研究员。制定和规范科技人才兼职办法,引导和规范高等学校或科研机构科技人才到企业兼职(由省人事厅牵头,省委组织部、省教育厅、省科技厅配合组织落实)。鼓励企业为高校和职业学校建立学生实习、实训基地(由省教育厅会同省国资委、省经委组织落实)。推进企业博士后科研工作站和博士后产业基地建设,吸引博士等高级专门人才到企业从事科技创新(由省人事厅会同省科技厅、省发改委组织落实)。企业招聘高等学校毕业生和吸引优秀人才不受户籍限制(由省公安厅会同省人事厅组织落实)。企业引进拔尖人才的住房货币补贴、安家费、科研启动经费等费用,可列入成本核算(由省国资委、省地税局组织落实)。对引进地方经济建设急需的技术带头人,同级财政可给予专项补贴,用于改善工作和生活条件(由省财政厅会同省委组织部、省人事厅、省科技厅组织落实)。
  (二十七)积极引进海外优秀科技人才。围绕科技发展战略、重大科技专项和重点创新项目的实施,积极吸引优秀留学人员和海外高层次人才来鄂工作或为鄂服务(由省人事厅会同省委组织部、省科技厅、省外办组织落实)。海外高层次留学人才回国工作不受用人单位编制、增人指标、工资总额和出国前户籍所在地限制(由省人事厅、省编办组织落实)。外籍杰出科技人才申请来鄂工作许可、在鄂永久居留的条件可适当放宽,在其居留证件有效期内可办理多次入境有效签证(由省公安厅会同省外办组织落实)。
  (二十八)建立完善激励自主创新的人才评价和奖励制度。科研事业单位全面实行聘用制度和岗位管理制度,可以自主设立各级创新岗位,自主聘用。除涉密岗位外,推行关键岗位和科研项目负责人面向国内外公开招聘制度。对科研机构的新进人员可实行人事代理制度(由省人事厅会同省科技厅组织落实)。科研单位及其工作人员按有关规定参加社会保险,鼓励为优秀人才建立补充养老保险和补充医疗保险,完善在党政机关、企业、事业单位之间人才流动的社会保险关系接续办法(由省劳动保障厅组织落实)。建立符合科技人才成长规律的多元化考核评价体系,对科学研究、科研管理、技术支持、行政管理等各类人员实行分类管理(由省人事厅会同省科技厅组织落实)。改革和完善科技奖励制度,建立以政府奖励为导向、社会力量奖励和用人单位奖励为主体的科技奖励制度,把发现、培养和凝聚科技人才特别是尖子人才作为科技奖励的重要内容。打破论资排辈现象,促使中青年优秀科技人才脱颖而出。改进和完善学术交流制度,健全同行认可机制。建立和完善科技信用制度,对承担政府科技计划项目和从事相关管理的人员、机构进行信用监督,加强学术道德和学风建设(由省科技厅组织落实)。
  (二十九)大力发展教育和科普事业。优先发展教育事业,巩固“普九”成果,全面实施素质教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,深化教育教学改革,重视学生创新精神和实践能力的培养,造就大批适应地方经济社会发展需要的人才(由省教育厅组织落实)。支持培养农村实用科技人才,继续实施“一村一名大学生”计划(由省农业厅会同省委组织部、省教育厅、省人事厅组织落实)。广泛开展科学普及活动,实施全民科学素质行动计划,在全社会大力弘扬科学精神,宣传科学思想,推广科学方法,普及科学知识(由省科协组织落实)。建立和完善科普工作联席会议制度,依法落实科普经费和科普税收优惠政策(由省科技厅牵头,省委宣传部、省科协、省财政厅、省地税局配合组织落实)。加强科普能力建设,合理规划和建设科普场馆,提高科普场馆使用效率。利用财政性资金建设的科普场馆,对中小学生参观要给予优惠(由省科协组织落实)。鼓励境内外社会组织和个人在我省设立科普基金或捐赠财物,资助科普事业(由省科技厅会同省科协组织落实)。


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