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宿州市人民政府办公室转发市工业委等部门关于高危行业安全生产行政许可百日整治专项活动意见的通知

  交通部门负责道路和水路运输危险化学品的安全监督检查,严格执行危险化学品运输车辆证照和人员资质证件审查制度,对不具备资质条件或在内河、内湖进行剧毒化学品运输的单位和个人,要强制其退出危险化学品运输市场,并依法予以处罚。严格执行剧毒化学品公路运输通告证等制度,落实安全管理的措施和责任,并加强监管。要依法对违规从事危险化学品运输的单位和个人进行处罚。
  质监部门负责特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验监督检查和其他危险化学品的包装物和容器的监管工作。特种设备的生产、使用必须符合《特种设备安全监察条例》、行政法规和其他法律的规定,对于危险化学品的包装物和容器必须经过定点厂生产,依法取得危险化学品的包装物和容器生产企业定点证书和国家颁发的生产许可证和特种设备制度许可,保证其产品的质量符合国家有关标准的规定。使用危险化学品的包装物和容器的充装单位必须按照国家法律、法规、行政规章和国家标准的规定,采购和使用危险化学品的包装物和容器。
  工商部门负责高危企业的登记管理工作,依法对企业的生产经营活动进行监督管理。对未取得《安全生产许可证》、《危险化学品经营许可证》的高危行业,不得进行企业注册登记,许可证过期的其营业执照不得通过企业年检。对未取得营业执照而擅自生产、销售、买卖高危产品的行为,依法进行处罚;对营业执照过期或未通过年检的企业,实施停产整顿。对有关部门提请当地政府实施整顿或关闭的高危企业,依法暂扣或吊销其《营业执照》。
  行政监察部门负责对各级政府和有关部门及其工作人员在高危行业安全整顿工作中的违法违纪行为进行查处。
  环境保护部门负责环境保护和危险物品处置的监督管理工作。对违反环境保护相关规定污染环境的行为,依法予以查处。
  电力供应单位负责高危行业电力供应管理。对无证非法生产企业、安全设施设计和竣工验收未经安全监管部门审查同意的新项目,不得供电;对当地政府责令关闭的高危企业,电力部门要下达书面停电通知,供电企业按规定的程序和时间切断电源,停止供电。
  各相关部门在执法中,要加强信息沟通,凡作出停产整顿、暂扣或注销、吊销证照等行政处罚时,要及时函告其他有关部门。各部门要定期或不定期互相通报执法和证照管理情况,形成部门联动,提高执法效率。
  (五)加强监督,严格行政责任追究。要严格按照国家和省有关规定,坚持“四不放过”的原则,严肃查处各类高危行业安全生产责任事故。凡今年以来发生亡人安全事故的高危企业要立即实施停产整顿,有关部门要暂扣其有关证照,整改结束后,由企业提出申请,按隶属关系由同级政府有关部门组织验收合格后返还相关证照,方可恢复生产。凡停产整顿期间擅自违法组织生产,发生死亡3人以上责任事故的,依法吊销所有证照,并从严追究有关人员的责任,构成犯罪的,要依法严肃追究其刑事责任。


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