三、专项工作的基本步骤
开展治理商业贿赂专项工作要作为今年旅游行业纠风工作的一项重要内容,与民主评议旅游政风行风工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
要抓紧部署安排,组织人员开展调查研究,摸清旅游行业商业贿赂行为的表现、特点和种类,掌握情况,找准问题,结合实际,制定专项工作方案。
要认真开展自查自纠。采取切实可行的措施,引导旅游企事业单位开展自查自纠。自查自纠工作要坚持原则,严肃对待,防止走过场。对工作不力的,要加以督导;对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,要从严处理。
要切实抓好整改工作。要按照专项工作的要求,切实履行行业主管部门的职责,督促旅游企事业单位在自查自纠的基础上制定整改措施,杜绝商业贿赂行为;同时,还要认真查找职能部门在监管中的薄弱环节和漏洞,研究制定整改措施,落实整改责任。
四、依法查处商业贿赂案件
在专项治理工作中,要设立举报电话,畅通发现商业贿赂问题线索的渠道,动员、鼓励旅游企事业单位内部人员积极举报投诉,并注意保护好投诉举报人。坚决打击、严肃查处极少数旅游行业管理人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为;坚决纠正少数旅游企业以佣金、回扣、低价竞争等不正当手段获取利益的行为。以此为契机和重点,进一步加大整治和规范旅游市场秩序力度,将旅游市场整治和规范贯穿到行风建设整个过程之中,解决各种损害游客利益的问题,更好地维护旅游经营单位和游客的合法权益,使旅游行风建设不断取得实效。对专项治理工作中发现的案件线索,要组织人员认真排查,一经查实,要依法查办,特别是国家工作人员涉及商业活动收受贿赂行为的,要严肃查处。
五、建立健全防治商业贿赂的长效机制
治理商业贿赂是一项长期的任务,既要相对集中时间开展专项治理,又要与整顿和规范旅游市场秩序相结合,与推进旅游诚信建设相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,建立健全长效机制,从源头上防治商业贿赂。要坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建立健全防治商业贿赂的规章制度,加强对重点岗位、重点人员、重点环节的管理和监督,进一步修订完善旅游从业人员行为准则和职业规范,推行反商业贿赂承诺制。
六、切实加强对专项工作的组织领导