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太原市文物局关于印发《太原市文物局推行行政执法责任制实施方案》的通知

  (四)建立健全评议考核机制
  1、评议考核的基本要求。行政执法评议考核要遵守公开、公平、公正的原则。在评议考核中要公正对待、客观评价行政执法人员的行政执法行为。评议考核的标准、过程、结果要以适当方式在一定范围公开,不搞暗箱操作。
  2、评议考核的主体。市文物局负责对所属行政执法机构和行政执法人员的执法情况进行评议考核。
  3、评议考核的内容。评议考核的内容主要是行政执法机构和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况:
  ①行政执法行为是否符合执法权限;
  ②适用执法依据是否规范;
  ③行政执法程序是否合法;
  ④行政执法决定的内容是否合法、适当;
  ⑤行政复议和行政应诉的情况;
  ⑥行政执法案卷质量情况等。
  局推行行政执法责任制领导组办公室拟制定太原市文物局行政执法评议考核的具体标准。
  4、评议考核的方法。评议考核主要采取组织考评与个人自我考评相结合;互查与互评相结合;日常考评与年度考核相结合;内部考评与外部评议相结合的方法,将行政执法评议考核列入年度目标责任制考核中。
  (五)落实执法责任
  推行行政执法责任制的关键是要落实行政执法责任。对有关行政执法机构,可以根据年度考核情况或者根据过错形式、危害大小、情节轻重,给予限期整改、通报批评、取消评先资格等处理;对有关行政执法人员,给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。对实施违法或者执法不当的行政执法行为,依法依纪应采取组织处理措施的,按照干部管理权限和规定程序办理,依法依纪应当追究政纪责任,由任免机关、监察机关依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。对行政执法绩效突出的机构和人员予以表彰,形成有利于推动严格执法、公正执法、文明执法的良好环境。
  (六)进一步完善行政执法责任制的配套制度
  由局推行行政执法责任制领导组办公室牵头,组织建立健全行政执法公示等相关制度。
  五、相关要求
  (一)抓好《若干意见》和《实施方案》的学习推行行政执法责任制,工作环节多、涉及面广,专业性强,工作量大。局机关各处(室)、局属各有关单位,要把学习《若干意见》和《实施方案》作为推行行政执法责任制的前提和基础。各有关单位的主要负责人要带头认真学习,进一步提高对推行行政执法责任制的认识,切实掌握推行行政执法责任制的基本内涵和工作要求。局推行行政执法责任制领导组办公室要加强指导和督促检查;局机关各处(室)、局属各有关单位主要负责人作为本部门、本单位开展这项工作的第一责任人,要切实负起责任,加强组织领导,抓好督促落实。
  (二)局机关各处(室) 、局属各有关单位要确定一名推行行政执法责任制工作联络员,具体负责承办有关工作。


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