四、充分发挥教育培训优势,夯实服务外包人才基础
(一)大力推进服务外包人才培训。结合四川实际制订服务外包人才培训方案。利用我省高等科技教育的优势建立四川国际服务外包人才教育培养基地。多渠道、多形式培训服务外包人才,逐步建立和完善“高端引进、中端转换、低端职训”的人才培训体系。
(二)大力引进服务外包高级人才。大力引进国外现代服务外包高级管理人才,鼓励海外留学人员回国创业。根据我省发展服务外包产业紧缺急需的各类高级人才制定《四川省服务外包紧缺人才需求目录》,对其生活及子女的教育积极提供帮助,吸引各类高端人才进入我省服务外包行业。
(三)实施服务外包人才补贴机制。对在我省从事服务外包业务、工作1年以上并为企业发展作出突出贡献的中高级人才,经申报和认定,可在有关市(州)人才发展专项资金中给予一定补贴;对属于人才定制培训的,学员培训合格并被我省服务外包企业录用并签订3年以上劳动合同者,可按国家有关规定给予返还个人承担的培训费用等补贴。
五、加强组织领导,营造良好的服务外包产业发展环境
(一)建立服务外包产业发展联席会议制度。联席会议由省政府分管领导主持,省发展改革委、省经委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省信息产业厅、省商务厅、省外办、省地税局、省工商局、省新闻出版局(版权局)、省知识产权局、省国税局、省通信管理局、人行成都分行、四川银监局、四川证监局、外汇管理局四川分局、成都海关、四川出入境检验检疫局和有关市(州)人民政府分管领导等参加。每季度或半年召开一次会议,专题研究四川服务外包产业发展的重大问题。联席会议日常工作由省商务厅承担。
(二)推动市场换技术。积极推动政府采购和企业服务发包,为知名跨国外包企业创造更大的发展空间和机会。同时促进跨国公司技术、外包业务转让和产业转移,形成市场换市场、市场换投资、市场换技术、市场换人才的集聚效应。
(三)创新管理机制。积极探索政府服务的新思路,引导现代服务业科学发展。进一步制定和完善促进服务外包发展的规章和规定,健全相关行业监管体系,推动行业信用管理,规范市场秩序,提高行业服务质量。探索在服务外包示范区集中或下放办理外籍人员工作许可、居留许可等办法,依法保障服务外包企业员工的合法利益。服务外包基地建设以成都市为主,省级有关部门要做好支持服务工作,逐步形成服务外包联动机制。