陕西省农业综合开发领导小组办公室、陕西省扶贫开发领导小组办公室关于做好农业综合开发、扶贫开发资源整合工作的通知
（陕农发[2007]33号 2007年4月30日）
各市、县（区）农业综合开发办、扶贫办（局）：
为了提高农业综合开发和扶贫开发（以下简称为“两大开发”）工作的成效，扎实推进社会主义新农村建设和现代农业发展，根据省委、省政府《关于加大扶贫资源整合力度 实施区域板块开发提高整村推进实效 促进贫困地区社会主义新农村建设的意见》和省扶贫开发领导小组2007年第一次会议精神，现就加强农综、扶贫资源整合工作，建立综开和扶贫项目计划衔接、信息沟通工作机制的有关问题通知如下：
一、统一思想，形成资源整合的共识
推进社会主义新农村建设，是一项长期而艰巨的任务。目前，全省还有贫困人口464万人，其中未解决温饱贫困人口149万人，未启动实施扶贫重点村还有4943 个，有2600多万亩中低产田有待治理，每年全省有300多万吨粮食、100多万吨水果、1000多万头（只）畜禽等农产品需要加工转化，农业综合开发和扶贫开发任务还十分艰巨。
当前，受资金投入的制约，我省农业综合开发和扶贫开发投入标准不高，扶持项目较少，建设水平较低，不能完全满足群众发展的需要。进一步加大投入、丰富建设内容，提高治理标准，是搞好新时期“两大开发”亟待解决的重要问题。近年来，我省的农业综合开发和扶贫开发工作，按照“政府统筹，资金捆绑，连片开发、整村推进”的思路，在“两大开发”资源的整合方面进行了积极探索和试点，取得了明显成效，有力地改善了农业基础设施条件，加快了农民增收步伐，促进了贫困地区的发展，各地涌现出了一批成功典型，积累了经验。实践证明，加强资源整合是解决“两大开发”投入不足问题，提高支农项目资金整体效益的迫切需要，是加快“两大开发”工作进程的现实选择，是推进区域经济发展，促进贫困地区社会主义新农村建设的好抓手、好平台、好形式。各市、县农业综合开发办、扶贫办要树立“大扶贫、大综开”的意识，统一思想，从战略高度认识整合资源、加快“两大开发”建设步伐的必要性和重要性，切实搞好农综、扶贫项目资金的整合工作，为进一步做好其它涉农项目和资金的整合捆绑做出榜样。
二、以区域板块开发战略为平台，建立农综和扶贫资源整合的长效机制
