中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于进一步做好省级领导干部和省级机关、企事业单位“两联一包”扶贫工作的通知
（陕办发[2002]18号 2002年7月9日）
各市、县委，各市、县政府，省委和省级国家机关各部门，各人民团体，驻陕部队军以上单位，有关企事业单位：
帮助贫困地区加快发展，尽快使贫困人口摆脱贫困，对于维护改革、发展和稳定大局，缩小地区差距，最终实现共同富裕，具有重要的意义。近年来，省委、省政府十分重视扶贫开发工作，一直把扶贫开发工作作为关系全省农村工作全局的大事，常抓不懈，并在全省范围内积极组织社会各界开展扶贫济困活动。省级领导干部和省级机关及企事业单位积极响应省委、省政府的号召，率先垂范，身体力行，深入贫困地区开展联县联乡包村扶贫（“两联一包”），取得了显著成绩。据统计，1989年以来，各部门、各单位累计派出扶贫干部15000多名，投入扶贫资金近10亿多元，帮助建设扶贫项目5000多个，涌现出了一批邱磊式的扶贫先进人物，为实现在2000年前基本解决农村贫困人口温饱问题的目标作出了重要贡献。去年8月，省委、省政府召开了全省扶贫开发工作会议，对新阶段的扶贫开发进行了全面部署，强调要把联县扶贫工作作为一项制度长期坚持下去。
为了认真贯彻落实省委、省政府扶贫开发工作会议精神，进一步做好新阶段的“两联一包”扶贫工作，现就有关问题通知如下：
一、省级机关、企事业单位的“两联一包”扶贫工作由省扶贫开发领导小组组织领导，省扶贫办具体组织实施，省下乡联县扶贫办具体负责日常工作。省委组织部、省计委、经贸委、人事厅、科技厅、教育厅每年抽调一名干部到省下乡联县扶贫办工作。省扶贫开发领导小组2002年第一次会议决定，联县扶贫只在国家扶贫开发工作重点县和省级扶贫开发工作重点县范围内安排，并在一定时期内保持稳定。
二、各部门、各单位要按照《中国农村扶贫开发纲要》和《陕西省农村扶贫开发规划》的总体要求，结合实际，各尽所能，按照开发式扶贫的路子，努力为帮扶的重点县、村办实事。主要任务：一是搞好贫困地区农村水、电、路等基础设施建设；二是加强贫困地区科技、文化、卫生、教育工作；三是帮助开发当地优势资源，发展主导产业，不断增加群众的经济收入；四是广泛开展科技扶贫、智力扶贫，不断提高贫困人口的素质；五是坚持物质文明与精神文明两手抓，加强基层组织建设，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力；六是实施村容村貌工程，转变群众观念，推行健康文明的生活方式。
