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(三)依法办案，提高质量。各级行政复议机关要依法公正办案，正确处理好保护当事人合法权益与公共利益、公平与效率、原则性与灵活性、合法性审查与适当性审查、实体法与程序法的关系，不断提高办案效果。对立案受理的每一宗案件，都要从合法性、适当性两个方面严格审查，对于涉案具体行政行为明显违法或者不适当的，当纠则纠、当撤则撤，切实维护人民群众的合法权益。对于认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确而且程序正当的具体行政行为，确实必须依法维持的，行政复议机关也要注意做好解释、教育工作，把每一起案件作为向申请人普及法律知识的有效途径，促使申请人进一步学法、守法、用法，切实增强法律意识。
(四)注重调解，提高效果。各地、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强行政复议工作的指示，弘扬“和为贵的传统文化，注重运用和解、调解等多种手段，化解矛盾，平衡利益，促进当事人与行政机关的相互理解和信任，最大限度地减少行政争议的负面效应，提高行政复议的效率和效果。凡是有调解条件的案件，都要在调查、核实、研究、论证的基础上，在不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下，在双方当事人自愿的基础上，争取和解、调解处理，尽可能促使申请人主动撤案，努力实现行政争议化解在行政程序中的目标，真正实现“案结事了，定纷止争”。2007年全区行政复议案件的和解、调解率要争取达到40％以上。
(五)创新方式，提高效率。在开展“行政复议加强年”活动中，各地、各部门要根据形势发展的需要，不断创新行政复议工作方式方法，努力提高案件办理效率，充分发挥行政复议便捷、高效解决问题的优势。特别是要创新行政复议办理方式，对事实清楚、争议不大的案件的处理尽可能采用简易程序；对案情复杂、争议较大的案件，要认真核实情况，注重实地调查取证，形成一套严谨的调查、调解、公开审查、专家论证等审理程序，对社会关注的重要案件还要采取当面审理、公开听证等方式，力求取得更好的效果。各地、各部门还可以在不违反法定程序的前提下，积极探索适应本地区、本部门行政复议办案特点的方式方法，切实提高办案效率。自治区法制办要加强对各地、各部门行政复议工作的指导，注意收集、分析好的经验和做法，适时在全区组织专题学习和交流。
(六)健全制度，加强建设。各地、各部门要进一步建立健全和认真执行好行政复议各项规章制度，积极探索建立行政复议听证制度、调查制度、和解制度、重大案件备案制度和重大事项报告制度，加大对行政复议组织体制、受案范围、当事人制度、管辖制度、证据规则、审理程序、决定形式等方面的研究，进一步规范行政复议行为，保证行政复议工作受理有据、审理有序、裁决合法，增强行政复议的公信力和权威性。特别是要抓紧建立健全行政复议机关履行行政复议职责的责任制，把行政复议工作考评与行政执法责任制考评相结合，把责任追究机制与评优激励机制相结合，把行政复议渠道是否畅通、行政复议质量是否过硬、行政复议机构设置与工作任务是否相适应作为重要考核内容，纳入各级政府考核体系。同时，各级人民政府要大力支持行政复议工作，采取有效措施，健全行政复议机构，充实行政复议人员，为行政复议机构办案落实必需的经费和办案条件，保障行政复议工作人员“想干事、能干事、干成事”，确保行政复议工作队伍的稳定。特别是要重视抓好基层行政复议能力建设，查找解决影响基层行政复议能力的关键问题，尽快改变基层行政复议能力偏低的状况。自治区法制办要会同自治区编制办、财政厅等有关部门，对全区基层行政复议工作现状进行专题调研，形成调研报告报自治区人民政府。
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