8.强化旅游安全管理。牢固树立“预防为主、安全第一”的意识,建立健全旅游安全责任制。加强对索道、滑道、天梯、防护栏等各项设施的日常维护和管理,严防森林火灾和地质灾害。实行景区游客总量控制,做好峰值管理和空间分流工作。建立旅游安全预报、突发事件预警和应急救援机制,重点做好旅游高峰期和重点景区社会治安、交通疏导、健康保障和紧急救援工作,增强处置各种突发事件的能力。
9.完善旅游配套设施,改善旅游接待条件。以创建“旅游强县”和“特色旅游城镇”为抓手,力争2-3年,把鲁山建成“旅游强县”,把尧山镇建设为“特色旅游城镇”,将鲁山建设成为重要的伏牛山旅游集散中心;鲁山县要于2007年“十一”前,完成赵村乡旅游综合服务中心的建设任务;大力提升住宿饮食设施档次,建设一批特色鲜明的旅游度假饭店;要规划建设旅游购物中心或旅游商品市场;要重点完善石人山、昭平湖、十八垛、六羊山、画眉谷等景区相配套的旅游步道、停车场、环卫(旅游厕所、垃圾和污水处理等)、供电、通讯、消防、安全防护等基础设施,加快完善医疗救助、卫生检疫、文化娱乐等配套服务设施,进一步改善接待条件,提高接待服务水平。
10.拉长旅游产业链条,促进山区农民增收。把特色种植和旅游有机结合起来,积极引导当地农民种植、生产、加工、销售土特产品、工艺品、纪念品等系列旅游商品,增加山区农产品的转化能力和附加值。充分利用地方原生餐饮资源,积极研发地方特色生态餐饮系列,开发“绿色食品”,营造“绿色用餐环境”,引导游客进行“绿色消费”。鼓励建设家庭宾馆,规范管理,建立质量等级评定制度,提升家庭宾馆的档次和水平。在尧山镇、赵村和景区(点)周围、公路主干道两旁积极推广特色民居。通过旅游发展,促进社会主义新农村建设。
11.加快人才的引进和培养,全面提升旅游服务质量。通过多种渠道,提供良好的工作条件吸引有经验的高层次专业人才。加强旅游职业教育和从业人员培训,建立健全持证上岗和岗位培训制度。注重对旅游饭店、家庭宾馆从业人员的培训提高,通过技能比武、服务竞赛等多种形式,提高其接待服务水平。探索建立科学合理的旅游管理、导游、讲解等专业人员培训和使用机制,培养一支高素质的旅游管理和导游讲解队伍。
五、统一品牌,树立石人山生态旅游整体形象
12.突出主题形象,奋力拓展市场。要坚持“对内夯实基础,对外树立名牌”的方针,树立“生态石人山、休闲新天地”旅游主题形象。市旅游局、鲁山县政府要积极做好石人山国家地质公园和世界地质公园的申报工作,市旅游局要组织相关单位,不断挖掘百里温泉旅游资源的特色和优势,着力把石人山打造成精品、名品。按照“稳近拓远,固老培新,主攻国内,拓展海外”的市场策略,在稳固省内客源市场的基础上,重点扩大北京、武汉、西安、徐州、蚌埠、襄樊等省外主要旅游客源市场,积极开拓高端和海外市场。